摘要：9月29日，國家發改委為加快培育環境治理和生態保護
市場主體，推進供給側結構性改革，提供更多優質生態環境產品，印發了《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》。根據意見，到2020年，環保產業產值將達到2.8萬億元，培育50家以上產值過百億的環保企業。
發改委表示，近年來，環境治理領域市場化進程明顯加快，市場主體不斷壯大，但綜合服務能力偏弱，創新驅動力不足，惡性競爭頻發，加之執法監督不到位、
政策機制不完善、市場不規范等原因，影響了市場主體的積極性，巨大的市場潛力未能得到有效釋放。
意見指出，充分發揮市場配置資源的決定性作用，培育壯大企業市場主體，形成多元化的環境治理體系，調動各類市場主體參與環境治理和生態保護的積極性。推行環境污染
第三方治理、政府和社會資本合作，推進生態保護領域市場化試點，鼓勵國有資本加大生態保護修復投入，探索建立吸引社會資本參與生態保護的機制。
根據意見，到2020年，環保產業產值超過2.8萬億元，培育50家以上產值過百億的環保企業，打造一批國際化的環保公司，建設一批環保產業示范基地和科技轉化平臺。到2020年，環境治理市場全面開放，環境信用體系基本建立。
意見指出，推行市場化環境治理模式，要創新企業運營模式，大力推行特許經營等PPP模式，實施環保領域供給側改革，實施“互聯網+”綠色生態行動，建立完善排污權、
碳排放權、用能權、水權、林權的交易制度等。
同時，構建市場化多元投融資體系，鼓勵多元投資，發展綠色信貸，推進銀企合作，鼓勵企業發行綠色債券，通過債券市場籌措投資資金。
激勵機制方面，意見明確，2016年底前，設市城市、縣城和重點建制鎮，原則上應將污水處理費收費標準調整至不低于國家規定的最低標準，抓緊建立完善城鎮生活垃圾收費制度，提高收繳率。同時，完善環境服務市場化價格形成機制，落實并完善鼓勵綠色環保產業發展的稅收政策，實施稅收和土地優惠政策，鼓勵企業開展環保科技創新等。
