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碳稅一定就能減排嗎?

2016-10-18 17:40 來源: 網(wǎng)絡(luò)

近日加拿大自由黨政府強硬提征碳稅,明年至2018 年每噸排放起征10元,2022年將達50元/噸。除了收難民,小特魯多政府從未有如此痛快地推動一項舉措,喜在這趟是收錢。遵循巴黎氣候協(xié)議這沒錯,問題是對抗溫室氣候減少石化燃料的使用非征碳稅不可嗎。這種簡單化的措施,是隨意的應(yīng)付還是政府乘勢撈錢,短期內(nèi)還真不容易映證。

碳稅引起油氣漲價是顯而易見的,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,農(nóng)用機械使用及運輸成本上升必然造成農(nóng)產(chǎn)品價格的上揚,工業(yè)原料和加工運輸成本的上升,無疑使百貨通漲,服務(wù)業(yè)也隨之提價,新一輪的全面價格浮漲將由碳稅引領(lǐng)下爆發(fā)。在現(xiàn)有人口和現(xiàn)有生活方式下,能源的需求無減少的跡象和可能,排放應(yīng)該是個常數(shù)或是增數(shù),無論碳稅征多少排放總是在那里。排放由需求決定,原則上碳稅減少不了排放,但卻可能有阻赫或壓抑排放擴大的作用。

真正減少排放的出路,在于新能源的應(yīng)用。核能的應(yīng)用有事故災(zāi)難的隱患。太陽能占地面積太大,如在人多地少的中國只能有限應(yīng)用,當(dāng)然日照條件是首要考慮因素。風(fēng)能和潮汐能取決所在國的自然條件。火電是個排放大戶,核能和水電有一定的負(fù)面影響,至于所謂的綠色能源在商業(yè)化應(yīng)用上還有待時日。既然碳稅有阻赫或壓抑排放擴大的可能,那么這筆錢的使用就不應(yīng)該含糊。這筆巨款是專用于新能源的研發(fā)和應(yīng)用,還是修補環(huán)境,或是打統(tǒng)賬填補政府財收,應(yīng)該明確立法。畢竟此錢乃納稅人的新貢獻。

安省自由黨政府曾經(jīng)很前衛(wèi)地立了一部綠色能源法,美好的愿景令人無奈順從,還一廂情愿地想乘此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),如今卻千蒼百孔,前不久能源廳長表示欲廢了這部法。這說明在減排和新能源應(yīng)用方面,不在于計劃是多么漂亮、立法是多么前衛(wèi),扎扎實實地解決一些實際問題才是現(xiàn)實的態(tài)度。筆者在德國旅行,見莊戶的房頂上幾乎都有太陽能板,但聯(lián)邦德國的技術(shù)部門和政府也應(yīng)該不會懈怠高新能源的研發(fā)。而中國鄉(xiāng)村的房頂上,到處可見太陽能熱水包,也很經(jīng)濟實惠。大規(guī)模征稅,可是在技術(shù)上、物質(zhì)上甚至規(guī)劃上準(zhǔn)備好了對抗溫室氣候了么?不然,誰敢展望良好的前景,不斥成爛污就燒高香了。

履行巴黎協(xié)定減排溫室氣體,大概不是一項簡單的碳稅就能應(yīng)付的。碳稅是筆巨款,如果使用得當(dāng)、專款專用,應(yīng)該會對減排起積極作用。聯(lián)邦自由黨政府要做的實際工作,應(yīng)該還多得很。首要的是破除浮夸習(xí)氣、官僚作風(fēng),老實學(xué)習(xí),認(rèn)真踏實地做點實在事情,善用納稅人的血汗錢。切莫太講黨派政治,事事做秀,剛前腳入辦公室,后腳卻伸出為遙遠的下場選舉宣傳造勢了。若政府仍像過往習(xí)慣性地大手腳糟蹋稅款,那碳稅真乃太歲了。

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