我們仍舊清晰地記得,我國籌建
碳排放權交易
市場初期,
MRV(監(jiān)測、報告和核查)這個單詞出現(xiàn)的頻率最高,上至頂層設計中包括的千萬元MRV課題,下至行業(yè)MRV能力建設或付費培訓。為什么MRV這么重要?因為碳
排放權交易市場中的主要交易標的,即
碳配額,完全依靠MRV。毫不夸張地說,沒有MRV,企業(yè)就無法獲得碳配額這種無形資產(chǎn),就不會有碳排放權交易市場了。
過去的2015年和2016年,為了配合今年全國碳排放權市場的啟動,全國各省市(截止現(xiàn)在,除
黑龍江省)通過一定的“程序”選取核查(V)機構開展了對轄區(qū)內重點排放單位歷史溫室氣體排放量的核查(V)工作。在核查(V)的同時,幫助企業(yè)建立監(jiān)測(M)計劃和報告(R)流程,或至少向企業(yè)參與人員傳遞了數(shù)據(jù)監(jiān)測(M)和報告(R)的概念。在MRV中,核查(V)機構的作用最為關鍵。對于企業(yè)而言,可以獲得多少碳配額,不僅與正常生產(chǎn)經(jīng)營活動相關,還與核查(V)機構有直接關系。那么,這些
核查機構是否技術上專業(yè)、是否態(tài)度上正確、是否時間上允許、是否存在使企業(yè)獲得不合理配額的可能等,我們不在這里主觀進行討論。我們可以說的是,根據(jù)主管機構公布的信息,得出的關于這些核查機構的一些客觀結論。
我們根據(jù)各省市主管部門網(wǎng)站或招標平臺,統(tǒng)計了各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市在2015年和2016年選取的核查機構,總結出了下面一些結論。
1、國家隊—能力建設的主力軍
這里定義的國家隊,是被國家發(fā)改委授予審核中國溫室氣體自··愿
減排(
ccer)項目的
第三方審核機構,被市場公認為溫室氣體項目審核領域專業(yè)能力最強的機構。他們是:中國質量
認證中心(質量中心)、中國船級社質量認證公司(船級社)、中環(huán)聯(lián)合(
北京)認證中心有限公司(中環(huán)聯(lián)合)、中國
建材檢驗認證集團股份有限公司(中建材)、環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心(合作中心)、
深圳華測國際認證有限公司(華測認證)、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司(中創(chuàng)碳投)、廣州賽寶認證中心服務有限公司(賽寶認證)。根據(jù)他們被選取為重點排放單位核查機構的省市數(shù)量,依次分為三檔:第一檔(不小于20省市)、第二檔(不小于10省市)、第三檔(小于10省市)。具體如下:
2、碳資產(chǎn)+碳咨詢公司—跨界搶跑者
我們從核查機構名單中發(fā)現(xiàn)了眾多從事碳配額和CCER咨詢和買賣的碳資產(chǎn)公司或碳咨詢公司。有的公司居然拿到了9個省市的核查機構資格,根據(jù)關鍵詞,比較活躍的公司列在下面。
3、其他公司—核查業(yè)務追求者
除了上述傳統(tǒng)及專業(yè)的第三方核查機構,和與碳業(yè)務相關的專業(yè)化公司之外,大部分進入各省市核查機構的企業(yè)之前在碳項目領域參與度不深,甚至經(jīng)驗寥寥。他們中具有一定碳項目經(jīng)驗且獲得核查資格數(shù)量較多的企業(yè)為:中檢集團(8個)、中
節(jié)能咨詢(5個)、華夏認證(3個)和方圓認證(3個)。
4、僅有國家隊的省市
這些省市僅選取國家隊企業(yè)作為本省市境內重點企業(yè)溫室氣體排放的核查機構,他們是
青海省、
西藏自治區(qū)和大連市。
5、沒有國家隊的省市
這些省市選取的核查機構沒有來自于國家隊企業(yè),他們是:
湖南省、
浙江省和寧波市。
6、核查機構最多和最少的省市
根據(jù)我們的統(tǒng)計,廣東省核查機構最多,達到31家;青海省最少,僅2家。
我們在做這個統(tǒng)計時力爭收集數(shù)據(jù)要全面,但由于各省市常常分批次選取核查機構、還存在不同方式選取和公示核查機構等情況,因此上面結論不保證沒有信息遺漏,如有遺漏或錯誤,請多多見諒。本文內容和結論僅供參考,勿作他用。
我們現(xiàn)在還不知道最終全國碳排放權交易市場中核查機構如何確定,但如果維持這些機構不變,悄悄地問一下,無論你們是重點排放企業(yè)、CCER項目業(yè)主、咨詢機構、中間商,還是交易所,你們是否有信心在這個由MRV支撐的市場中賺錢?