近日，廣東省發改委發布《關于碳普惠制核證減排量管理的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），正式將PHCER（碳普惠核證自愿減排量）納入碳排放權交易市場補充機制。也就是說，廣東省納入碳普惠制試點地區相關企業或個人，其通過自愿參與實施的減少溫室氣體排放（如節水、節電、公交出行等）和增加綠色碳匯等低碳行為產生的減排量，將正式允許接入碳交易市場。
根據《辦法》，納入廣東省碳普惠制試點地區的相關企業或個人應根據地方主管部門的要求，按照自愿原則參與碳普惠制試點活動，并授權地方主管部門獲取其碳普惠行為相關活動數據，用于核算PHCER。同時，相關企業或個人申請參與碳普惠制試點活動后，應承諾不再重復申報國家核證自愿減排量（
ccer）。
省級PHCER作為碳
排放權交易市場的有效補充機制，原則上等同于本省產生的CCER，可用于抵消納入
碳市場范圍控排企業的實際碳排放。省主管部門根據碳普惠制試點推進及碳市場運
行情況，確定當年度可用于抵消的省級PHCER范圍和總量，并按照企業申請抵消時間先后順序允許用以抵消。
碳普惠制是廣東在全國首創，通過社會廣泛參與促使減少溫室氣體排放及增加碳匯行為的制度，包含碳普惠行為的確定、碳普惠行為產生減排量的量化及獲益等環節。
