據加拿大《環球郵報》報道,加拿大總理特魯多日前宣布,根據《溫室氣體污染定價法》,加拿大將從2019年1月1日起全面實施碳稅,以實現他在2015年做出的競選承諾。
“明年春天起,加拿大將不允許‘免費污染’。我們正在對尚未制定氣候變化計劃的省份進行污染定價。”特魯多表示。
《衛報》撰文表示,加拿大簽署《巴黎協定》時承諾,到2030年,加拿大
碳排放水平要比2005年低30%,但該國此前的能源
政策被評為“不足以實現這一目標”,或只能下降4%左右。現在,實施碳稅將是縮小這一差距的一項重要政策。
根據加拿大聯邦政府的碳稅計劃,在碳定價上,2019年,加拿大將實施20加元/噸的碳排放價格,此后每年每噸上漲10加元,2022年上漲至50加元/噸后封頂。除非該法案得到重新修訂和審查,碳定價將保持在50加元/噸的水平。
《衛報》表示,碳稅政策實施后,加拿大的能源價格將上漲,但退稅將遠遠抵消上漲的燃料成本。據計算,每噸20加元的碳稅意味著每加侖汽油的附加費為16.6加分,而到2022年,每噸50加元的碳稅將使加拿大汽油價格每加侖上漲約42加分,將比現在上漲約8%。
但與此同時,征收的所有稅款將被重新分配回產生這些稅收的省份。根據碳稅計劃,各省將把大約90%的稅收返還給個人納稅人,而這些退稅額度將超過加拿大家庭多支付的能源成本。
例如,馬尼托巴省的一個家庭在2019年將獲得336加元的退稅補貼,而其增加的費用僅為232加元;薩斯喀徹溫省的一個類似家庭將獲得598加元,而增加的費用為403加元。這意味著,到2022年,隨著碳排放稅的提高,退稅將也增加一倍以上,加拿大家庭的凈財務收益將隨著時間的推移而增長。
值得一提的是,征收碳稅的剩余10%將用于支持特別受影響的部門,如學校、醫院、小企業、大學和本土社區。偏遠社區的柴油發電和
航空燃料利用將獲得碳稅的完全豁免。
“研究表明,這是一種能夠提振經濟的方法,由于退稅超過了能源成本的增長,70%加拿大人的可支配收入因此增加。”特魯多表示。
據了解,加拿大一些省份已經實施或計劃實施碳定價制度。其中,不列顛哥倫比亞省、艾伯塔省和魁北克省已經建立了碳定價體系。加拿大政府特別指出,這些省份屬于“2017年加拿大國內生產總值增長中表現最好的省份”。
其他幾個省,如西北地區、新斯科舍省、愛德華王子島省、紐芬蘭和拉布拉多省,也已經規劃或提議了符合聯邦要求的碳定價制度。而對于還未實施碳定價體系的薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、安大略省和新不倫瑞克省,明年起將強制征收碳稅。