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氣候變化談判受挫成“碳稅”背景之聲

2014-8-14 18:12 來源: 中國碳交易網

        “今天你們不愿看到的碳稅已徹底從我們生活中消失了。這是一項毫無意義的稅收,它抑制了我們的就業,抬高了我們的生活成本,并沒有在真正意義上保護我們的環境。”參議院投票結束后,阿博特在新聞發布會上對澳大利亞澳洲民眾所說的這番話多少露出一絲氣候變化懷疑論的腔調。而這——氣候變化懷疑論者的存在和增多——正是聯合國氣候談判的多邊機制和減排共識正在經受越來越大挑戰的一個縮影。

       產生這種局面的原因是深層次的。首先,氣候現象的確是一個復雜系統,科學家之間不可能觀點完全一致,正常爭論有時難免會被放大;其次,一些強權利益方由于不接受氣候問題的解決辦法(如碳減排),便反過來否認問題本身,不接受氣候變化論斷并混淆視聽;再次,部分公眾由于接收到各種相斥的信息而產生不確定感,進而開始將低碳環保視為偽命題。此外,也有現實主義者認為解決溫室效應得不償失,更有保守派認為環保分子是試圖控制大家生活。在曠日持久地爭執下,今天我們看到的氣候變化問題已經成為建立在價值觀之上的文化戰爭的一部分。

       今年11月,聯合國第20屆氣候大會將在秘魯首都利馬舉行,這意味著聯合國主導下的全球氣候談判已走入第20個年頭。然而,一直以來的談判進程和取得的成果與各界期望值相差較遠。去年華沙氣候大會上,日本、加拿大、澳大利亞的攪局仍歷歷在目,全球利益分化格局毫無彌合跡象。與之相呼應,數年前各國政府、政黨及團體紛紛醞釀的種種與減排相關的稅收政策,自然逐漸顯露各種瓶頸。

      以中國為例,由于碳稅制度與經濟成長階段的經濟格局相掣肘,中國環境稅改革方向已出現調整,未來可能不單獨征收碳稅而是將二氧化碳納入環境稅稅目。稱澳大利亞廢除碳稅之舉有多米諾骨牌效應,恐怕既是擔心此后其可能動搖那些在應對氣候變化方面尚持觀望態度的國家,也是說明綠色稅收的發展已然放慢腳步。(完)

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