綜合“森林與歐盟資源網絡”、“中非森林倡議”（CAFI）官網和“全球見證”網站2019年9月消息：2019年9月3日,法國總統馬克龍（代表法國擔任2019年CAFI輪值主席）與剛果（布）總統德尼·薩蘇-恩格索共同簽署了總額達6 500萬美元的協議，旨在利用REDD+框架實施一項投資計劃，加強剛果（布）的森林治理，以減少因毀林和森林退化所致的碳排放量，并通過國家和地方的土地利用規劃來實現土地可持續利用。挪威、法國和歐盟為該協議提供了4 500萬美元的經濟援助。法國發展署（AFD）、英國國際發展部（DFID）和德國聯邦環境部（BMU）捐贈了2 000萬美元。

CAFI促成了這項協議的簽署，并將努力確保通過對土地和森林生態系統的可持續管理，為剛果（布）的經濟發展提供支持。該協議禁止在任何泥炭地進行排水，支持可持續土地利用規劃，從而保護泥炭地。剛果（布）承諾，將具有重要碳儲量和高保護價值的森林改做其他土地用途，其面積每年不得超過2萬hm2，并且在實現經濟多元化的同時，保持歷史較低毀林率。剛果（布）為此愿意減少因農業和工業開發改變森林用途的風險，并在最近頒布的一項部門法令中指出將對本國稀樹草原地區進行規劃管理。

非洲中部雨林被稱為“地球的第二個肺”（“地球的第一個肺”指亞馬孫熱帶雨林），可以通過長期提供碳儲存來幫助緩解氣候變化，是未來幾年減緩氣候變化的有力工具。尤其是非洲中部的泥炭地，可儲存多達700億t的碳，相當于全球5～10年的溫室氣體排放量。2017年，在剛果盆地發現的泥炭地吸收了近3年全球排放的溫室氣體，在應對氣候變化方面至關重要。位于非洲中西部的剛果（布）擁有世界上第二大熱帶雨林，其森林面積為2 390萬hm2，森林覆蓋率高達69.8%。與鄰國、東南亞或亞馬孫雨林相比，剛果（布）的毀林率一直較低。然而，其低水平的森林治理為該國成功實施REDD+投資計劃提出了挑戰。此外，盡管剛果（布）與歐盟簽署了《森林執法、施政和貿易行動計劃》（FLEGT）下的自愿伙伴關系協議（VPA），努力制止非法木材貿易，承諾優先發展可持續農業，但是在實際應用法律和其他措施改善森林管理方面，仍然存在弱點。

歐盟其他國家也在積極幫助非洲相關國家利用森林減緩氣候變化。聯合國在2019年9月22日紐約舉行的氣候行動峰會上宣布，加蓬成為第一個獲得國際資金來保護其熱帶雨林的非洲國家。在此之際，挪威在REDD+機制框架下，與加蓬簽訂了一份為期10年的協議，資助加蓬1.5億美元，用以打擊毀林和減少溫室氣體排放。此項協議具有歷史意義，其目標是使加蓬熱帶雨林占全國總林地面積的98%。加蓬計劃在2005年的基礎上，將其碳排放量減少50%以上，從而實現“國家自主貢獻（NDC）”的承諾。

根據協議，挪威將為加蓬熱帶雨林捕獲的每噸碳至少支付10美元，這大約是其他森林保護項目的2倍。挪威氣候與環境部長Ola Elvestuen在聲明中表示，他對通過CAFI達成的這種以成果為基礎的伙伴關系感到非常高興，希望該伙伴關系能夠幫助加蓬實現在未來保持熱帶雨林的目標。“協議達成了一個歷史性的碳底價（每噸10美元），這將進一步鼓勵加蓬繼續保護其熱帶雨林，同時也是REDD+在非洲的一個重大突破。”與其他森林資源豐富的國家一樣，加蓬也面臨著砍伐林木以出售木材和為經濟發展改變森林用途的挑戰。與挪威達成的這項重大協議將有助于避免這種情況。

此外，挪威政府于2019年9月23日在聯合國氣候行動峰會上還宣布與利比里亞簽署協議，將向利比里亞提供1.5億美元，以支持利比里亞林業部門通過執行REDD+項目，減少因毀林和森林退化造成的碳排放，同時實現綠色經濟增長。該協議是挪威計劃的一部分，旨在通過防止毀林來幫助全球減少碳排放，以應對氣候變化的影響。在利比里亞應對可怕的埃博拉疫情之際，這種伙伴關系將減少利比里亞為獲取經濟利益而砍伐森林的行為，并將幫助利比里亞走上一條更可持續的經濟發展道路，以減少貧困和保護環境。

    利比里亞擁有尼日爾河上游高平原地區43%的森林（西非熱帶濕潤林區），其430萬人口中有1/3生活在森林中，依賴森林而生。根據《挪威-利比里亞協定》的條款，利比里亞承諾：1）暫停發放新的森林采伐合同，并審查非法的或沒有履行的森林采伐特許權；2）對希望管理森林的社區加大支持，包括對可持續森林經營的培訓和研究；3）將利比里亞森林的30%或更多劃為保護區；4）尊重農村土地所有人的權利，包括土地擁有者的權利，并確保他們的自由、事先知情權和同意權。