近日,韓國國會通過《
碳中和與綠色增長框架法案》,自此韓國成為全球第14個將2050年碳中和愿景及實施體系納入法律的國家。法案提出到2030年排放量較2018年下降35%或更多的目標,并規定實施2050年碳中和愿景的程序,成立碳中和委員會并設計碳中和實施框架。該法案還包括對氣候變化的評估、氣候應對基金和能源公正過渡等各種
政策的制定。具體內容如下:
1、法案明確規定,2050年實現碳中和是韓國的國家愿景,并在法律上規定了實現這一愿景所需的程序。這些程序主要涉及國家戰略、中長期溫室氣體
減排目標、框架計劃以及審查執
行情況等各種細節的制定。
2、法案規定了實現2050年碳中和愿景的中期目標,即到2030年溫室氣體排放量在2018年的基礎上減少35%或更多。
3、法案實行參與式治理,鼓勵青年、工人和當地居民等廣泛社會成員參與,而以前減排措施實施范圍僅限于相關專家和企業。2020年5月成立的2050碳中和委員會被賦予具有法律地位的機構。
4、法案采用氣候影響評估模型,評估國家重大計劃和實施項目對氣候的影響;引入氣候響應預算,在起草國家預算時設定減排目標;設立新的氣候應對基金,以支持工業部門清潔低碳轉型。
5、法案包括了實現能源公正過渡所需的政策措施,旨在保護在能源清潔轉型過程中受影響的地區和公民。在特殊地區設立支援中心,以保護目前從事煤炭、內燃機汽車等產業的勞動者改善其未來生活環境。
6、法案建議從中央集權制過渡為地區分權制,將中央和地方計劃以及地方委員會共同列為執行機構的組成部門;發展中央和地方政府之間的互動和協作體系,以便今后信息交流和反饋;建立碳中和城市聯盟等地方政府合作機制。