為規范節能監察行為，提升節能監察效能，提高能源利用效率，推動實現碳達峰、碳中和，經湖南省人民政府第119次常務會議審議通過，《湖南省節能監察辦法》于日前正式發布，將從2021年12月1日起施行。

湖南省發展改革委相關負責人指出，《節約能源法》《民用建筑節能條例》《公共機構節能條例》作為國家層面的上位法，是開展節能監督檢查的主要依據和有力支撐。2016年初，國家發展改革委頒布了《節能監察辦法》(33號令)，進一步完善了上位法規，確立了節能監察法律地位。據不完全統計，目前全國已有15個省市先后出臺了本地區《節能監察辦法》。為確保國家法律法規在湖南得到有效貫徹，借鑒外省市成熟經驗，結合湖南實際制定《辦法》加以落實。

湖南省發展改革委相關負責人介紹，《辦法》的內容凸顯五大特點。

——進一步理清部門職責分工?！掇k法》明確節能監察主體為負責節能工作的部門，包括發展改革、工業和信息化、住房和城鄉建設、交通運輸、市場監管、機關事務管理等部門?？h級以上人民政府發展改革部門負責本行政區域內節能監察工作的統籌、協調、指導，縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責節能監察的有關工作，并接受同級發展改革部門的指導。

——進一步創新信息化監管手段?！掇k法》從提升節能監察效能、減輕企業負擔的角度出發，有效利用遠程在線監測等信息化手段，規定了線上監察的執法方式，通過能耗監測系統平臺實時監測企業用能情況。

——進一步豐富寓管于服措施。《辦法》強化了節能知識宣傳、普及和培訓等相關要求，增設了關于鼓勵節能技術產品推廣應用、支持節能改造等提升用能效率行為，及根據核實的監測數據，向被監察單位提供政策解讀、技術推薦、節能診斷、能源計量等服務的條款。

——進一步保護被監察對象權益?！掇k法》強調了節能監察不得重復、多頭監察原則，及在實施節能監察過程中，應當維護被監察單位的生產、經營和工作秩序，不得泄露被監察單位的商業秘密，不得向被監察單位收取費用等方面規定。

——進一步強化處罰約束力度?！掇k法》依據上位法律法規明確了多項節能違法行為的處理，強化利用信用監管約束手段，并探索如何在節能違法處罰中，倒逼用能單位和管理部門相關責任人加強履職盡責。