對中國建立碳交易市場進行SWOT分析，目的在于分析市場建設的可行性，確定發展重點。根椐SWOT分析結果，建議中國在建設碳市場過程中以以下5方面為重點采取措施。

       搶抓發展機遇，健全中國碳交易市場在中國仍不需承擔義務減排的有利時機內，抓緊時機培育市場，利用國內碳排放權供應量充足的優勢，使市場迅速做大做強，逐步成熟完善，使本國市場積蓄競爭優勢，即使中國在未來地位發生變化，也能夠保持強大的競爭力參與國際競爭。

       大力推進節能減排，開碳排放量交易之源繼續加大節能減排的推進力度，一方面符合中國可持續發展的需要，另一方面可以增加碳排放權供應量，有利于繼續保持中國在全球碳交易市場中的占有率。繼續推進節能減排同時采取積極措施鼓勵開展CDM項目合作是根本之策，能夠為碳交易市場提供源源不斷的可供交易的碳排放權。

       鼓勵金融業介入，為碳交易市場注血金融業的介入是碳交易市場的必須，只有充足的資金注入和流動才能保持碳交易市場的活躍。中國應抓緊研究制定有關政策和措施，鼓勵、引導本國的金融機構介入碳交易，完善、規范碳金融管理機制，促進金融業與碳交易的協同發展。

       加大人才培養力度，培育人力資源優勢人才短缺是中國碳市場建設的一塊短板，而事實上人才資源是第一資源，碳市場的未來優勢說到底是人力資源的優勢，人才培養是重中之重。對此，中國首先應建立健全本土人才培養機制；其次應鼓勵技術合作與技術引進，在合作引進中培育人才再次應鼓勵人才引進，通過引進人才的輻射作用，培養、造就更多的本土人才。

       采取積極措施，為中國碳交易市場發展營造良好的外部環境碳交易是建立在國際問政策協調架掏上的虛擬商品交易，任何政策的微調都會影響到整個交易市場的未來。目前碳交易的基礎是《京都議定書》，但201 2年之后，新的碳減排協議可能導致全球碳交易市場重新洗牌，其影響不僅僅是碳交易本身，還可能因碳交易的特殊作用影響到全球的貿易平衡。由于意識到重要性，美國等發達國家企圖分散減排壓力，紛紛將焦點轉移，提出中國應當承擔碳減排義務。所以，要充分認識重要性，制訂戰略戰術，以積極態度參與新規則的協商與制訂。爭取獲得有利結果。