北京市清潔能源產業發展存在的問題
北京市清潔能源產業尚處于培育發展階段,存在產業規模較小的
問題,與紐約、倫敦和東京等世界城市差距比較明顯。由于處于起步階段,基礎相對薄弱,清潔能源產業發展面臨著一定的困難和現實制約因素,主要表現在以下三個方面:
一是核心技術不成熟。在北京市清潔能源產業規模不斷擴大的同時,由于缺乏核心技術的支撐,產業發展面臨后勁不足的困境。清潔能源技術研發要比傳統能源更為復雜,涉及新材料、設備研制、工程設計等諸多領域,而目前掌握的清潔能源核心技術非常有限。以光伏電池為例,絕大多數企業都集中在太陽能電池板的制造和組裝環節上,由于光伏產業的核心技術欠缺,例如多晶硅的制備提純技術、高純度硅材料仍依賴進口,甚至連制造硅片、電池組件的關鍵設備也來自進口,北京市光伏產業要實現跨越式發展面臨一定障礙。
二是清潔能源發展的融資制約。新能源本身需要技術的突破和大量設備投資,是資金、技術密集型產業。北京市清潔能源產業在發展過程中面臨融資渠道有限的問題,資金供給存在巨大缺口,金融支持清潔能源產業發展力度不足。目前,商業銀行是北京市清潔能源產業融資的重要渠道,雖然銀行加強了對清潔能源產業的支持,但出于風險防范等因素,商業銀行融資更傾向于技術成熟、效益良好的大型企業,對中小型清潔能源企業采取謹慎或限制的授信
政策。清潔能源產業作為新興產業,需要金融服務機構提供一定的金融信貸管理和信息服務,但目前北京市仍缺乏為清潔能源企業提供金融信息服務的機構,包括信用管理體系和金融信息服務體系的服務機構。
三是標準體系建設亟待加強。清潔能源技術標準、產品檢測和
認證體系有待進一步完善。目前風電、光伏發電設備、新能源汽車等領域的技術標準需要進一步完善,技術檢測和認證制度尚未確立。例如北京市大力發展的新能源汽車產業,在充電電池尺寸規格、連充電接口方面缺乏統一的技術標準,這導致許多企業在缺乏核心技術和創新能力的情況下進入清潔能源
市場,很多產品未經技術檢測和認證就被大量投放市場,帶來設備出現故障的隱患。