中美12日在
北京發(fā)布中美氣候變化聯(lián)合聲明。中國國家主席習近平和美國總統(tǒng)奧巴馬宣布了兩國各自2020年后應對氣候變化行動。
美國首次提出到2025年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%,刷新美國之前承諾的2020年碳排放比2005年減少17%。
中方首次正式提出2030年左右中國碳排放有望達到峰值,并將于2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。
聲明稱,中美兩國希望,現(xiàn)在宣布上述目標能夠為全球氣候談判注入動力,并帶動其他國家也一道盡快并最好是2015年第一季度提出有力度的行動目標。兩國元首決定來年緊密合作,解決妨礙巴黎會議達成一項成功的全球氣候協(xié)議的重大
問題。
中國和美國是世界上兩個最大的清潔能源投資國,并已建立了成熟的能源技術(shù)合作計劃。除其他外,雙方還開展了如下工作:建立了中美氣候變
化工作組(氣候變化工作組),并在此工作組下啟動了關于汽車、智能電網(wǎng)、碳捕集利用和封存、能效、溫室氣體數(shù)據(jù)管理、林業(yè)和工業(yè)鍋爐的行動倡議;同意就全球削減氫氟碳化物這種強效溫室氣體攜手合作;成立了中美清潔能源研究中心,促進雙方在碳捕集和封存技術(shù)、建筑能效和清潔汽車方面的合作;同意在二十國集團下就低效化石能源補貼進行聯(lián)合同行審議。
同時,雙方計劃繼續(xù)加強政策對話和務實合作,包括在先進煤炭技術(shù)、核能、頁巖氣和可再生能源方面的合作,這將有助于兩國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并減少包括產(chǎn)生自煤炭的排放。雙方宣布了通過現(xiàn)有途徑特別是中美氣候變化工作組、中美清潔能源研究中心和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話加強和擴大兩國合作的進一步措施。
央視有關評論員認為,
中國承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放,等于承諾了排放峰值點,意味著中國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的增長“天花板”被量化確定。中國承諾碳排放峰值,給國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大轉(zhuǎn)型壓力。高燃煤消耗企業(yè)將被加速關停或被高成本逼停。水電風電核電太陽能等企業(yè)迎來重大利好。碳排放總量控制將約束地方政府經(jīng)濟行為,推動解決公眾關心的霧霾污染。而碳排放約束下怎么解決充分就業(yè)和實現(xiàn)政府必要財政收入,成更嚴峻
難題。