評估規(guī)范。評估規(guī)范的任務(wù)是建立政策評估的標(biāo)準(zhǔn)和程序，這是整個評估活動的前提。評估的標(biāo)準(zhǔn)，是指進(jìn)行政策分析時應(yīng)堅持和遵循的客觀尺度和水準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了政策評估中事實分析的客觀性，即要求在評估過程中要更少地受到分析人員的主觀影響。評估標(biāo)準(zhǔn)直接決定評估的方向和結(jié)果是否正確、是否科學(xué)、是否符合實際。對于政策評估標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)者有不同的觀點，在此我們把政策評估的標(biāo)準(zhǔn)歸納為：效益標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)、社會公平性標(biāo)準(zhǔn)以及政策回應(yīng)度標(biāo)準(zhǔn)。

       效益標(biāo)準(zhǔn)。政策效益標(biāo)準(zhǔn)指衡量政策實際執(zhí)行情況達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo)的程度。這個標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注政策的實際效果是否與理想目標(biāo)相符，在多大程度上相符，還有什么距離和偏差。

       效率標(biāo)準(zhǔn)是指某項政策在執(zhí)行中取得某種或某些政策效果所消耗的政策資源數(shù)量， 即政策實施的成本—效益問題。政策效率的高低，既可以反映某項政策本身的優(yōu)劣，也能體現(xiàn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的綜合能力和管理水平。確定政策效率標(biāo)準(zhǔn)的目的是要衡量一項政策要達(dá)到某種水平的產(chǎn)出所需的資源投入量或是一定量的政策投入所能達(dá)到的最大價值，表現(xiàn)為政策效益與投入量之間的關(guān)系和比例。政策效率標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常以單位成本所能產(chǎn)生的最大價值或單位價值所需要的最小成本為評估的基本形式。

        評估測度。評估測度環(huán)節(jié)的任務(wù)是收集評估對象的各方面信息，這是評估活動的基礎(chǔ)。通常情況下，環(huán)境政策評估在該環(huán)節(jié)運用的基本評估戰(zhàn)略包括對已有有效數(shù)據(jù)運用、抽樣調(diào)查以及訪談，這里所說的評估戰(zhàn)略我們定義為尋找評估問題答案的一種手段。

       評估分析。評估分析環(huán)節(jié)的任務(wù)是運用已收集的信息，對政策實施結(jié)果進(jìn)行評定，這是評估活動中關(guān)鍵的一步。

       評估建議。評估建議環(huán)節(jié)的任務(wù)是對政策的變遷提出建議，這是評估的完成。該環(huán)節(jié)的工作實際上是對整個評估過程的總結(jié)，是對所有評估內(nèi)容的綜合。要使給出的評估建議得到政策決策者的重視，或者使評估結(jié)論具有足夠的權(quán)威性，評估者必須慎重而且依據(jù)充足地給出評估建議，使得評估工作實現(xiàn)預(yù)期的價值。（完）