強化地方政府責任。各地要嚴格控制本地區(qū)能源消費增長。嚴格實施單位GDP能耗和二氧化碳排放強度降低目標責任考核，減排重點考核污染物控制目標、責任書項目落實、監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)運行等情況。各市、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排降碳工作負總責，主要領(lǐng)導是第一責任人。對未完成年度目標任務(wù)的地區(qū)，必要時請省政府領(lǐng)導同志約談市人民政府主要負責人，有關(guān)部門按規(guī)定進行問責，相關(guān)負責人在考核結(jié)果公布后的一年內(nèi)不得評選優(yōu)秀和提拔重用，考核結(jié)果向社會公布。對超額完成“十二五”目標任務(wù)的地區(qū)，按照省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)貢獻大小給予適當獎勵。

　　落實重點地區(qū)責任。“十二五”節(jié)能減排降碳目標任務(wù)完成進度滯后的地區(qū)，要專題研究部署推進措施，確保完成剛性任務(wù)。電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃、城鎮(zhèn)污水治理等重點減排工程比較集中的地區(qū)，要加強檢查督辦，保證工程進度。年能源消費量2000萬噸標準煤以上的市、300萬噸標準煤以上的縣和排放量較大的地區(qū)，要研究出臺具體措施，在確保完成目標任務(wù)的前提下，為全省節(jié)能減排降碳多作貢獻。荊門市作為國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，宜昌市、十堰市、神農(nóng)架林區(qū)作為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)要爭取提前一年完成“十二五”節(jié)能目標，或到2015年超額完成目標的20%以上。低碳試點城市要提前完成“十二五”降碳目標。

　　明確相關(guān)部門工作責任。省政府各有關(guān)部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，多方齊抓共管，形成工作合力。省發(fā)展改革委要履行好省節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，會同省環(huán)保廳等有關(guān)部門加強對地方和企業(yè)的監(jiān)督指導，密切跟蹤工作進展，督促實施方案各項措施落到實處。省環(huán)保廳等要全面加強監(jiān)管，其他各相關(guān)部門也要抓緊行動，共同做好節(jié)能減排降碳工作。

　　強化企業(yè)主體責任。企業(yè)要嚴格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及標準，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，及時公開節(jié)能環(huán)保信息，確保完成目標任務(wù)。省屬企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為企業(yè)績效和負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。國有企業(yè)要力爭提前完成“十二五”節(jié)能目標。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。

　　動員公眾積極參與。采取形式多樣的宣傳教育活動，調(diào)動社會公眾參與節(jié)能減排的積極性。鼓勵對政府和企業(yè)落實節(jié)能減排降碳責任進行社會監(jiān)督。