12月1日，《聯合國氣候變化框架公約》締約方第20次會議(COP20)在秘魯首都利馬召開，此次會議為期12天，于12日結束。利馬會議將根據華沙會議的授權，圍繞“細化協議要素”、“明確貢獻信息”、“加強行動實施”三個核心議題展開磋商。利馬會議是為推動明年在巴黎舉行的締約方大會，就2020年后國際應對氣候變化強化行動達成協議的重要步驟，至此氣候談判博弈進入關鍵階段。

       此次利馬大會的重點是各國代表要提供一份明年協議談判草案，圍繞這一任務，會議焦點有三個：一是，明年上半年各國都要提交一份自己國家的自主貢獻計劃即NDC，而應該包括哪些內容、哪些信息，則由利馬大會來決定；二是，2020年之前，發達國家如何提高行動力度需要在會上進一步磋商；三是，資金問題。哥本哈根大會上發達國家承諾到2020年每年向發展中國家提供1000億美元，這些承諾需盡快落實，2010年成立的綠色氣候基金至今落實的資金仍然不到100億美元，希望發達國家能盡快給一個資金落實的路線圖及時間表。

       目前，圍繞2020年后氣候新協議的案文談判已密集展開，預計各方將在利馬氣候峰會圍繞新協議的原則、方案設計、規則等展開激烈博弈。隨著談判深入，減排責任將成為各方矛盾的焦點——發達國家要求中國、印度等新興大國承擔更大減排責任；發展中國家集團則主張保留“共同但有區別責任”原則，敦促發達國家加強對發展中國家的資金、技術和能力建設支持。

       對于此次利馬峰會，中國代表團副團長、首席談判代表蘇偉表示，中國政府希望利馬會議一方面積極落實在此之前達成的關于2020年前各方加強行動的共識，發達國家要大幅度提高2020年前的減排力度，兌現在資金、技術轉讓、能力建設方面向發展中國家提供支持的承諾；另一方面，中方也希望利馬會議能夠按照公約的相關原則，特別是公平原則、共同但有區別的責任原則和各自能力原則，推動明年的巴黎會議就2020年后國際應對氣候變化的進一步行動達成協議。

        對此，中國將按照“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則，以積極和建設性態度參與新協議談判，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制，希望為期兩周的利馬會議能為2015年巴黎氣候大會奠定一個堅實的基礎。（完）