隨著中右翼的歐洲人民黨(EPP)變節，歐委會主席馮·德萊恩推行的綠色協議受到了越來越多的攻擊，從德國阻止燃油汽車的淘汰，到法國推遲可再生能源立法以獲取對核能的讓步，歐盟的
碳中和行動放緩。
隨著中右翼在氣候
問題上改變立場，歐盟的氣候聯合體正在崩潰。
由氣候變化引發的危險高溫正威脅著成千上萬人的生命，但越來越多的歐洲政治家希望暫停綠色協議法案（European Green Deal）的制定。
過去幾年里，作為氣候領域行動最快的經濟體，歐盟在選舉烏蘇拉·馮·德萊恩的大聯盟的基礎上，通過了雄心勃勃的綠色立法，涵蓋了能源、工業、生產和消費、大規模基礎設施、
交通、糧食和農業、建筑、稅收和社會福利等各方面。
2019年，在歐盟各國對歐委會主席的人選爭執不下時，來自中右翼的馮德萊恩殺出重圍，同時獲得了默克爾、馬克龍、中間偏右的歐洲人民黨(EPP)的認可。而她保障最低工資、決意實現歐洲碳中和等進步派立場，也讓中左翼黨派接受。時年60歲的馮德萊恩意外當選，被視為一次典型的“歐洲式妥協”的產物。
然而，隨著明年新的選舉臨近，馮·德萊恩的綠色協議——旨在本世紀中葉使歐盟成為碳中和（碳凈排放量降為零，也稱氣候中性climate-neutral）的大洲，正面臨來自她自己的政治團體——即中右翼的歐洲人民黨(EPP)的反對。就在此時，極端高溫正在席卷南歐，西班牙南部等地最高溫飆至45℃。
歐洲議會中左翼社會黨人和民主黨(S&D)副主席穆罕默德·查希姆說：“我們正在應對歐洲的一些極端天氣，這是做出一些艱難決定的時刻。但最終，我們需要民主多數來做出決定。”
在議會和歐盟政府中，這些多數正在變得更少。在許多國家，出臺更多環境
法規的欲望正在減弱。
歐洲議會中的非正式聯盟，包括EPP、S&D和中間派歐洲復興團體，不僅確保了馮·德萊恩被選為委員會主席，而且多年來一直為綠色協議提供了穩定的多數。但近幾個月以來，隨著中右翼在氣候問題上改變策略，這個聯盟已經瓦解。
雖然EPP堅稱它仍然支持綠色協議，但該團體已經呼吁對氣候規則制定進行“暫停”，并對幾項環保法律發起了激進的反對運動。
“我們確實看到了態度的轉變，特別是在溫和保守派中，他們在歐洲議會中由EPP代表。”意大利氣候智庫ECCO的聯合創始人盧卡·貝加馬斯基說。
問題不只出現在歐洲議會中。包括法國總統馬克龍在內的幾位歐盟領導人，已經接受了EPP關于氣候法規制定“暫停”的呼吁。
民意調查顯示，隨著明年全國和歐洲選舉的舉行，歐洲議會和歐盟理事會可能會進一步趨向保守。
還有可能發生的是，支持綠色協議的關鍵角色會很快離開布魯塞爾：委員會氣候主管弗朗斯·蒂默曼斯可能在11月的大選中返回荷蘭政壇。
蒂默曼斯是馮德萊恩領導的本屆歐委會中的“二號人物”，分管“歐洲綠色新政”，曾于2012—2014年擔任荷蘭外交部長。
德國綠黨歐洲議會議員邁克爾·布洛斯說，蒂默曼斯重返荷蘭政壇意味著歐盟委員會“失去了綠色協議的富有遠見的策劃者。”他補充說：“綠色協議的成就是歷史性的。它為更綠色，更公平的未來做出了許多貢獻。
意大利極右翼領導人馬泰奧·薩爾維尼卻諷刺說：“我們不會想念他的。這位紳士已經造成了很多損害。”
綠色協議遭到攻擊
去年夏天，超過60000名歐洲人因與高溫相關的原因死亡，今年的情況看起來可能更糟。然而，在馮·德萊恩的任期中，歐盟的氣候聯盟從未顯得如此脆弱。
大多數政黨和政治家支持歐洲2050年的氣候中性目標。但是，為實現這個里程碑所采取的措施越來越受到攻擊。
去年，能源安全問題提升了對可再生能源的需求，但不斷上漲的成本促使一些人呼吁減慢氣候立法的進程——或者效仿美國的《通脹消減法案》，提供豐厚的補貼，而不是增加更多的新規則。
歐盟不斷增加的綠色法規“是個大問題”，德國歐洲議會議員、EPP的環境發言人彼得·利塞說。“重要的是不要要求太多。”
這些呼聲在春季得到了加強，當時農民黨在荷蘭的省選舉中勝出，抗議新的排放規則。
作為農村利益的主要捍衛者，EPP發起了綠色協議中針對農業元素的抗議運動，并瞄準了歐盟的《自然恢復法》，該法是提升歐洲自然
碳匯的關鍵。EPP認為：《自然恢復法》的氣候目標與保守派以及擔心對經濟和農業產生不利影響的農民之間存在巨大沖突。
雖然EPP在上周未能廢止該法律，但EPP成功地削弱了它,例如:完全取消了濕地恢復目標。該團體最近還設法削弱了其他法案，如畜牧場排放的新規則。
“當然，標題是EPP失敗了，但如果你看看通過的修正案，顯然是蒂默曼斯和左翼歐洲議會議員失敗了。”利塞說，“因為他們想要的東西并沒有剩下多少。”
看來，委員會對其自然法的激烈反彈深感警醒；它只提出了非約束性的目標，這也引起了EPP的憤怒。
多數派的叛變
許多歐洲議會議員認為，關于《自然恢復法》的爭論是一種割裂的體現。這個問題比任何其他綠色協議立法辯論中都要激烈，EPP退出談判，并面臨傳播誤導性言論的指控。
利塞表示，EPP內部的“挫敗感一直在積累”，他們的觀點被其他團體忽視，而更嚴厲的措辭是“改變環境委員會精神的必要策略”。
“沒有EPP，就不會有多數，尤其是在下一屆議會中。”他補充說。
盡管離歐洲選舉還有近一年的時間，但目前的民意調查顯示，下一屆議會可能會更保守，特別是右翼的歐洲保守派和改革派正在取得進展。
這意味著到明年夏天，形成對支持氣候行動的多數派可能會更困難。
與此同時，今年國內政治越來越阻礙理事會的綠色立法，從德國幾乎阻止燃油汽車的淘汰，到法國推遲可再生能源立法，以獲取對核能的讓步。
歐盟理事會也可能在未來幾個月內進一步向右轉。
在荷蘭，新成立的農民公民運動（BBB）在今年春季的省級選舉中取得了巨大勝利，原因是廣泛抗議新規定削減農業排放。
7月24日，西班牙選舉陷入僵局，一個包括極右翼政黨的保守聯盟可能會取代支持強有力綠色立法的社會黨政府，右翼政黨在其計劃中甚至沒有提到氣候變化。荷蘭和斯洛伐克可能在秋季跟隨其后。
有些政府，如波蘭，已經對綠色協議表示懷疑，“如果你把所有這些放在一起，你就有一個反對綠色新政的少數派。”歐洲議會環境委員會的主席，復興歐洲議會議員帕斯卡爾·坎芬警告道。
雄心不再
坎芬表示希望EPP的“《自然恢復法》運動”不會成為“新常態”，并且，至少在明年的歐洲選舉之前，各團體將能夠找到強烈支持綠色協議的多數派。
一位匿名的委員會官員認為，日益嚴重的極端天氣事件將確保無論誰當選，氣候問題都會高居議程。
“關于氣候變化的問題是，我們將不斷面臨一些惡劣后果。”這位官員說，“無論政治狀況如何，現實都有辦法確保做出決策。”
但是，貝加馬斯基警告說，隨著歐洲政壇的右傾，歐盟在20世紀20年代中期到晚期很可能會通過并實施較弱的氣候措施——科學家們說這是限制全球變暖最關鍵的時期。
回想馮德萊恩剛剛上任時，她承諾讓歐盟在2050年前成為首個碳中和的大陸。并爭取到2030年將
碳排放在相對于1990年水平上減少50%-55%，遠高于歐盟此前承諾的40%。
除了碳中和，馮德萊恩還致力于讓歐盟成為綠色產業領導者，因此將綠色協議稱為歐洲的“登月時刻”。但波詭云譎的政治角力讓這一宏偉目標變得迷霧重重。
從國際格局來看，自美國推出《通脹消減法案》前后，歐盟也逐漸向保守主義傾斜，接連出臺《凈零工業法案》、《新電池法》、歐盟碳邊境調節機制（CBAM）法規，以拉平碳成本的方式增強本土綠色產業競爭力，提高碳壁壘。
作為全球碳中和的先行者之一，歐盟要在實現碳中和的過程中保持綠色產業競爭力，并堅持多邊主義和支持自由貿易，這幾乎是一個不可能完成的任務。
面對為實現碳中和投入巨大的政治和經濟資本，綠色協議立法放緩便成為大勢所趨。
“我們預計由于向中右翼傾斜，有關氣候方面的雄心壯志會減少，”他說。“這將是歐洲的一個巨大問題——對其信譽和對氣候行動的整體影響。”
