“雙碳”目標(biāo)提出后，氫能在構(gòu)建我國綠色低碳清潔能源體系中的作用得到高度重視。2021年，國家在《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出，開展低成本可再生能源制氫，加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索在工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。2022年3月，國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035 年）》，首次將氫能產(chǎn)業(yè)列入國家中長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃，并將氫能定位為國家未來能源體系的重要組成部分，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了藍(lán)圖。

新能源裝機(jī)規(guī)模快速增長(zhǎng)，緩解綠氫制備的成本難題。制氫成本高一直是制約綠氫發(fā)展的關(guān)鍵因素。綠氫主要采用電解水方式，電解水制氫一標(biāo)方氫氣需要3~5度電，11.2標(biāo)方氫氣為1kg，電解水制氫1kg耗電35-55度，所以電解水制氫成本主要取決于電價(jià)。隨著我國新能源裝機(jī)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，光伏風(fēng)力等發(fā)電成本的不斷下降，利用新能源發(fā)電進(jìn)行電解制綠氫逐步成為降低綠氫制取成本的有效路徑。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，我國可再生能源裝機(jī)達(dá)到13.22億千瓦，占我國總裝機(jī)的48.8%，歷史性超過煤電。其中，全國水電裝機(jī)4.18億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)3.9億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)4.71億千瓦，光伏發(fā)電超越水電，成為我國第二大電源。與此同時(shí)，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，光伏發(fā)電成本從2013年1元/度降到2023年的0.2元/度，甚至更低。即在不考慮初始固定投資成本情況下，光伏發(fā)電制氫理論成本大約為7元/kg。光伏等新能源發(fā)電成本的降低為開展低成本綠氫提供了基礎(chǔ)。

今年初，國家能源局在《2023年能源工作指導(dǎo)意見》中指出，加快攻關(guān)綠氫制儲(chǔ)運(yùn)用技術(shù)，推動(dòng)氫能規(guī)模化應(yīng)用。在此背景下，僅在今年一季度期間，國內(nèi)就有13個(gè)綠氫項(xiàng)目簽約或進(jìn)入開工環(huán)節(jié)，涉及綠氫產(chǎn)能超15萬噸/年，電解槽容量達(dá)835MW，超過2022 年全年。例如，中國石化新疆庫車綠氫示范項(xiàng)目成功產(chǎn)氫，實(shí)現(xiàn)了萬噸級(jí)綠氫煉化項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈貫通。隨著綠氫投資和相關(guān)項(xiàng)目的大規(guī)模投入，我國綠氫的“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)也初步具備，為綠氫應(yīng)用推廣創(chuàng)造了條件。