科技創新是做好碳達峰、碳中和工作的關鍵和重要支撐。

一是要啟動制定碳中和目標下的科技創新規劃和實施方案。統籌考慮短期經濟復蘇、中期結構調整、長期低碳轉型，布局低碳/脫碳 技術，提升未來綠色產業競爭力。面向2060年碳中和目標，將碳約束指標納入“十四五”科技創新發展規劃進行部署；圍繞重點領域， 啟動《中長期應對氣候變化領域科技專項規劃》并開展相應配套研 究，為碳中和目標提供必要技術支撐。

二是要加快建設高比例非化石電力生產體系，支持全面提高各行業電氣化率。高比例非化石電力生產及利用體系是保證碳中和目標的重要途徑。加速可再生能源發電技術推廣并保證其發電成本在 2030年前盡快實現經濟有效，加快核能模塊化、小型化、差異化的 新型技術研發與應用，加強儲能和智能電網等技術研發力度和示范規模并保證其最晚在2040年實現大規模配套應用，最終實現非化石電力占總發電量比例提高到2060年的90%以上。在此基礎上，全面 提高各行業的電氣化率，實現2060年工業電氣化率達50%以上、城 鎮全面電氣化、農村以電力與生物質為主、鐵路基本全面電氣化、 電動車占乘用車比例提高到90%以上。

三是要走以氫能、生物燃料等作為燃料或原料的革命性工藝路線，并提前儲備負排放技術。對于難以電氣化的領域要突破固有思 路，采用革命性工藝。工業部門研發氫氣煉鋼、生物基塑料等革命性工藝，2060年氫能使用率實現15%左右；交通部門研發以生物燃料和氫氣為原料的航空航海交通技術，使其不晚于2050年得到規模化應用。同時，為抵消工業過程等難以減排的溫室氣體排放，需要提前儲備多種負排放技術。積極發展碳捕集、利用與封存（CCUS) 技術，構建ccus與能源/工業深度耦合的路線圖，保證煤電ecus 和工業CCUS技術在2035年前后能夠推廣應用，生物質發電耦合 CCUS不晚于2045年得到規模化應用；加快直接空氣捕獲（DAC) 技術、太陽輻射管理和海洋脫碳工程等地球工程技術研發與可行性研究。

四是要加強推動技術研發與創新的保障體系建設。制定重點低碳技術和革命性技術研發路線圖和投資計劃，調動行業和市場力量， 大規模部署推廣低碳/脫碳技術研發和示范，打造全新的創新驅動體 系；瞄準前瞻性、顛覆性技術，設立國家重點實驗室，重點突破革命性核心技術，拓展未來新的經濟增長點；依托國家可持續發展議程創新示范區設立碳中和示范區，開展低碳/脫碳技術大規模集成示范，“以點帶面”推動各省市整體低碳轉型；積極拓展國際合作，重視“一帶一路”“南南合作”平臺以及中歐氣候合作，深化各國低碳 /脫碳技術轉移與交流。