本周二，歐盟理事會和議會就綠色轉(zhuǎn)型消費(fèi)者權(quán)益指令達(dá)成了臨時政治協(xié)議。該協(xié)議旨在通過修訂《不公平商業(yè)行為指令》（UCPD， Directive 2005/29/EC）和《消費(fèi)者權(quán)利指令》（CRD， Directive 2011/83/EU）來加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)利，并使其適應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型。該協(xié)議計劃取締標(biāo)有“氣候中和”的消費(fèi)產(chǎn)品的含糊環(huán)保聲明，以打擊“洗綠”行為。

洗綠泛濫，引發(fā)憂慮

長期以來，氣候問題相關(guān)非政府組織一直在指出各消費(fèi)領(lǐng)域的誤導(dǎo)性聲明。去年10 月，《碳市場觀察》發(fā)表了一份關(guān)于 2022 年 FIFA 世界杯宣稱“碳中和”的調(diào)查報告，稱主辦方對卡塔爾賽事排放量的估算并不能“準(zhǔn)確代表賽事的實(shí)際足跡”。

歐盟委員會的一項調(diào)查顯示，有 150 多個廣告和包裝樣本的環(huán)保聲明“含糊不清、誤導(dǎo)或毫無根據(jù)的”。行業(yè)專家多年來也一直警告說，根本不存在“碳中和”蔬菜、航班或塑料包裝這些東西。他們認(rèn)為，就算是用植樹來做中和，也需要很多年才能實(shí)現(xiàn)“碳中和”，而且其效果遠(yuǎn)不如實(shí)際減排效果好。

越來越多的人擔(dān)心，許多公司正在利用具有氣候意識的消費(fèi)者，在此情況下，政府決定取締虛假聲明。因此，打擊“洗綠”行為成為了歐盟最新的環(huán)保政策，因?yàn)闅W盟的目標(biāo)是到 2050 年將溫室氣體排放量降至接近零。

歐盟立法機(jī)構(gòu)重拳出擊

歐洲議會和歐盟理事會的談判代表在周二深夜達(dá)成了協(xié)議，只有那些證明自己具有“卓越”環(huán)保資質(zhì)的公司才被允許發(fā)表此類聲明。歐盟立法者比利亞納-博爾贊（Biljana Borzan）說：“我們正在清除環(huán)保聲明的混亂局面，現(xiàn)在，這些聲明必須得到證實(shí)。”

根據(jù)這項將于 2026 年生效的新規(guī)定，“大自然的朋友”（Nature’s friend）、“可生物降解”（biodegradable）和“生態(tài)”（Eco）等字眼都將被禁止出現(xiàn)在歐盟產(chǎn)品的包裝上。

新規(guī)定將使歐盟成為世界上對“洗綠”最嚴(yán)格的地區(qū)。

此舉還將防止企業(yè)聲稱可以通過植樹等替代方法抵消產(chǎn)品的碳足跡。根據(jù)計劃中的立法，未經(jīng)驗(yàn)證的可持續(xù)發(fā)展計劃的標(biāo)簽也將成為打擊目標(biāo)。

哪些行為將被禁止？

該協(xié)議更新了歐盟現(xiàn)有的禁止商業(yè)行為清單，并增加了一些與洗綠和商品提前報廢有關(guān)的問題。新規(guī)則的目的是保護(hù)消費(fèi)者免受誤導(dǎo)，幫助他們做出更好的購買選擇。來自歐洲議會和歐盟理事會的談判代表同意：

如果不能提供與聲明相關(guān)的公認(rèn)的、卓越的環(huán)境表現(xiàn)證明，如“環(huán)境友好”、“天然”、“可生物降解”、“氣候中立”或 “生態(tài)”等通用的環(huán)境聲明將被禁止；

禁止關(guān)于具有限制其耐用性特征的商品的商業(yè)宣傳，如果有關(guān)于該特征及其對耐用性影響的信息；

禁止基于排放抵消計劃，從而聲稱產(chǎn)品對環(huán)境具有中性、減少或積極的影響的宣傳，如產(chǎn)品的“碳中和”聲明；

禁止基于未經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證計劃或由公共機(jī)構(gòu)設(shè)立的可持續(xù)性標(biāo)簽；

禁止未經(jīng)證實(shí)的在正常條件下使用時間或強(qiáng)度方面的耐用性聲明；

禁止在非必須的情況下提示消費(fèi)者提前更換打印機(jī)墨盒等消耗品；

如果軟件更新只是增強(qiáng)了功能特性，禁止將該軟件更新說成是必要的；

禁止將不可維修的商品宣傳為可以維修。

該協(xié)議對未來的環(huán)境績效聲明做出更嚴(yán)格的規(guī)定，只有在聲明中包含切實(shí)可行的實(shí)施計劃和目標(biāo)，并由獨(dú)立的第三方專家定期審查，且審查結(jié)果應(yīng)向消費(fèi)者公布的情況下，才允許進(jìn)行環(huán)境績效聲明。

這項歐盟委員會與歐洲議會達(dá)成的臨時協(xié)議需要得到兩個機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和正式通過才會正式生效。