可再生能源替代化石能源對于能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型具有舉足輕重的作用。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)意味著在今后較長時(shí)期，我國電力清潔化必須提速，以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主的新能源將迎來加速發(fā)展。

“十三五”期間，我國新能源裝機(jī)年均增長約6000萬千瓦，增速為32%,是全球增長最快的國家。截至2019年底，我國新能源裝機(jī)容量達(dá)到4.14億千瓦，占全部電力裝機(jī)的20.63%,其中風(fēng)電2.1億千瓦、光伏發(fā)電2.04億千瓦，新能源發(fā)電量為6300億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的8.6%。2020年雖然受到新冠肺炎疫情的影響，但全球可再生能源發(fā)電量較2019年增長近7%,在全球發(fā)電總量中的占比已達(dá)28%。根據(jù)國際能源局統(tǒng)計(jì)，2020年我國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量高達(dá)7167萬千瓦，新增光伏發(fā)電，裝機(jī)4820萬千瓦，同比增長60%。

習(xí)近平在氣候雄心峰會上提出可再生能源的發(fā)展目標(biāo)是到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，行業(yè)企業(yè)發(fā)展新能源的熱情更加高漲。2020年12月，國家能源局提出了 “2021年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計(jì)新增1.2億千瓦”的目標(biāo)。2020年10月，來自全球400余家風(fēng)能企業(yè)的代表共同簽署并發(fā)布了《風(fēng)能北京宣言: 開發(fā)30億風(fēng)電，引領(lǐng)綠色發(fā)展，落實(shí)“30·60”目標(biāo)》，鄭重提出在 “十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機(jī)5000萬千瓦以上。2025年后，中國風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬千瓦，到2030年至少達(dá)到8億千瓦， 到2060年至少達(dá)到30億千瓦。

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，電力企業(yè)積極發(fā)展可再生能源，爭做“碳中和”排頭兵，2020年累計(jì)簽署的各類風(fēng)、光和儲能項(xiàng)目達(dá)數(shù)千億元。例如，截至2020年末，國家電投集團(tuán)公司電力總裝機(jī)1.76億千瓦，56.09%為清潔能源裝機(jī)，達(dá)9888萬千瓦。其中，風(fēng)電、光伏新能源裝機(jī)達(dá)到6049萬千瓦，躍居世界首位。2020年，中國華能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)新增新能源裝機(jī)超1000萬千瓦，超過前4年增量總和。石化企業(yè)也高度重視可再生能源，將可再生能源作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)競爭的新領(lǐng)域。

可再生能源快速發(fā)展在促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)也帶來電網(wǎng)穩(wěn)定性和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的隱憂。可再生能源按照電網(wǎng)承載能力有序接入，配套相應(yīng)規(guī)模的儲能裝置，并納入電網(wǎng)調(diào)節(jié)統(tǒng)一控制，是解決可再生能源高速發(fā)展帶來電網(wǎng)穩(wěn)定問題的必由之路。生態(tài)環(huán)保問題也受到越來越多的重視，成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。2021年2月，國家林業(yè)和草原局頒布了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》，通知明確提出，嚴(yán)禁風(fēng)電項(xiàng)目使用重點(diǎn)林區(qū)林地。這將進(jìn)一步增大集中式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)難度，此前浙江、湖南等植被覆蓋較好的省份暫停了對陸上風(fēng)電項(xiàng)目的審批。在可再生能源行業(yè)快速發(fā)展的過程中，大規(guī)模的工程建設(shè)可能對生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性和社區(qū)環(huán)境造成深遠(yuǎn)的影響，需要權(quán)衡取舍，在滿足社會對清潔、 廉價(jià)能源的需求的同時(shí)最大程度上避免對土地和水域的破壞和影響。