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福建福州首個(gè)碳中和林產(chǎn)品掛牌交易

2024-1-2 16:35 來(lái)源: 福州新聞網(wǎng)

日前,第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)組委會(huì)在福建海峽資源環(huán)境交易中心購(gòu)買了永泰縣國(guó)有林保護(hù)中心提供的1169噸“福碳”產(chǎn)品,用以抵消峰會(huì)所產(chǎn)生的全部溫室氣體排放,又一次實(shí)現(xiàn)“零碳辦會(huì)”。

交易雖延遲,此次做法卻和以往不同——像購(gòu)物一樣買“碳”,有現(xiàn)成的產(chǎn)品可供選擇,登記證書(shū)、管理辦法等一應(yīng)俱全。據(jù)了解,這是海峽資源環(huán)境交易中心成交的首個(gè)碳中和林產(chǎn)品。

2022年,省林業(yè)局編制了《福建碳中和林項(xiàng)目監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》,將森林經(jīng)營(yíng)撫育及自然生長(zhǎng)產(chǎn)生的增量計(jì)入碳匯,為場(chǎng)外碳交易的林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)提供理論依據(jù)。去年年初,市林業(yè)局聯(lián)合海峽資源環(huán)境交易中心共同搭建福州的碳中和林產(chǎn)品——“福碳”交易市場(chǎng),當(dāng)年12月平臺(tái)開(kāi)通試運(yùn)行,上線的第一批“福碳”產(chǎn)品,來(lái)自連江縣、永泰縣碳中和林產(chǎn)生的林業(yè)碳匯,共計(jì)12萬(wàn)噸,為產(chǎn)品上市交易提供了充足“貨源”。

“這是一次全新探索!”永泰縣林業(yè)局副局長(zhǎng)鄭正榕說(shuō),目前林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本比較高、周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜,適銷不對(duì)路,交易面狹窄,買方找不到相對(duì)應(yīng)的賣方,導(dǎo)致縣里大量林地資源依然在“沉睡”。簡(jiǎn)化產(chǎn)品生成周期、完善交易機(jī)制,讓森林碳匯進(jìn)入“尋常百姓家”,有望撬動(dòng)更大能量。

作為國(guó)家森林城市,福州一直以來(lái)都是生態(tài)“優(yōu)等生”,森林覆蓋率位居全國(guó)省會(huì)城市第二,森林自然生長(zhǎng)固碳約430萬(wàn)噸/年。如何充分發(fā)揮福州市森林資源優(yōu)勢(shì),更有效地促進(jìn)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),為林農(nóng)、林企等森林經(jīng)營(yíng)主體謀福利?

破題,從構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值開(kāi)發(fā)體系開(kāi)始。福州依托省級(jí)碳中和林項(xiàng)目建設(shè),組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,并結(jié)合營(yíng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入成本,科學(xué)、系統(tǒng)地為11萬(wàn)畝林地進(jìn)行碳匯量核算。

同時(shí),市林業(yè)局積極引導(dǎo)基層先行先試。連江縣、閩清縣召開(kāi)“福碳”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專題會(huì)議,研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑;永泰縣成立碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,率先出臺(tái)《永泰縣“福碳”產(chǎn)品管理暫行辦法》,對(duì)5萬(wàn)畝碳中和林進(jìn)行核算,開(kāi)發(fā)超5萬(wàn)噸林業(yè)碳匯作為平臺(tái)首批產(chǎn)品先行開(kāi)展交易。

一種林業(yè)碳匯交易新范式,由此顯現(xiàn)輪廓——

交易更集中,將縣區(qū)林地資源進(jìn)行整合委托銷售,分散各地的林業(yè)碳匯交易匯聚于一個(gè)平臺(tái);流程更規(guī)范,產(chǎn)品登記、托管、注銷等過(guò)程實(shí)現(xiàn)一體化管理;服務(wù)更便利,產(chǎn)品生成周期縮短,政府引導(dǎo)開(kāi)發(fā)……

“‘福碳’是對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的新探索與完善。”平臺(tái)搭建方、海峽資源環(huán)境交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人胡以超介紹,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、市場(chǎng)體量足夠大,才能更好地引導(dǎo)社會(huì)資本參與碳中和林項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益雙豐收。

其中,“社會(huì)效益”的一個(gè)具體體現(xiàn),在于當(dāng)前“福碳”產(chǎn)品所吸引到的“最大買方”——市法院、市檢察院。近年來(lái),通過(guò)引導(dǎo)當(dāng)事人采用認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯這種替代性修復(fù)方式履行生態(tài)損害賠償責(zé)任,司法碳匯已逐漸成為司法機(jī)關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境損害案件中的一種辦案新機(jī)制。

“‘福碳’產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相當(dāng)于為司法碳匯探索提供了一條‘綠色通道’。”市檢察院公益訴訟和生態(tài)檢察部陶丹介紹,日前,市檢察院聯(lián)合市法院、市林業(yè)局出臺(tái)了《在生態(tài)司法案件中適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,將“福碳”產(chǎn)品納入認(rèn)購(gòu)范圍,“認(rèn)購(gòu)‘福碳’產(chǎn)品的方式,既是對(duì)林地環(huán)境修復(fù)路徑的全新探索,更體現(xiàn)了對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)功能的司法保護(hù),有利于推動(dòng)全市綠色低碳發(fā)展。”

胡以超說(shuō),下一步,將針對(duì)福碳產(chǎn)品市場(chǎng)交易,出臺(tái)《“福碳”產(chǎn)品交易管理細(xì)則》,優(yōu)化交易方式,同時(shí)完善系統(tǒng)建設(shè),采用定價(jià)委托、實(shí)時(shí)交易、不限時(shí)段等方式來(lái)促成交易,做到項(xiàng)目自動(dòng)匹配、交易在線完成,讓申購(gòu)方式更貼合大家目前的網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣,提升交易體驗(yàn)。

眼下,福州正全面開(kāi)啟新一輪改革,并欲借此次“福碳”市場(chǎng)建設(shè)的創(chuàng)新探索,進(jìn)一步打開(kāi)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路。(記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 林帝出)

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