導語：2020年9月22日,中國在第75屆聯合國大會上正式提出2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和的目標。截至目前，我國制定了200多份低碳制度相關的政策文件，尤其在過去三年里，我國積極有序地推動了“雙碳”工作，大力促進能源革命，推進產業向綠色低碳轉型發展，倡導綠色生活方式，促使經濟社會發展全面朝向綠色轉型。堅持節約優先的方針，完善能源消耗總量和強度的調控，夯實碳排放雙控的基礎能力，高水平高質量地展開節能工作，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變。同時，建立了統一規范的碳排放統計核算體系，并將其正式納入國家統計調查制度。

        “雙碳”目標提出三年來取得積極成效

        ——構建完成雙碳 “1+N”政策體系。黨中央在習近平同志的核心領導下，將碳達峰和碳中和納入了生態文明建設整體規劃和經濟社會發展總體布局，對“雙碳”工作做出了全面部署。黨中央和國務院聯合發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，同時，國務院發布了《2030年前碳達峰行動方案》。各相關部門相繼制定了12份重點領域和重點行業實施方案，以及11份支撐保障方案。此外，31個省（區、市）也制定了本地區碳達峰實施方案。在黨中央的領導下，整個“雙碳”政策體系的構建已經完成，并得到持續的實施。

        ——建立先立后機制、通盤謀劃的原則，特別注重推動煤炭的清潔高效利用。截至目前，累計完成了煤電機組的節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，總容量已超過5.2億千瓦。

        在促進新能源和清潔能源發展方面，我們將其放置在更為突出的位置。全國可再生能源裝機容量已經突破13億千瓦，創下了歷史性的突破，超過了煤電的裝機容量。同時，我們積極推動構建由煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅動的能源供應保障體系，進一步夯實了能源安全保障的基礎。

        ——產業結構持續優化升級。通過深入推動供給側結構性改革，我們科學調控了粗鋼產量，在“十四五”期間成功壓減超過4000萬噸。同時，我們著力發展戰略性新興產業，其中以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外貿增長的新引擎。今年上半年，“新三樣”產品合計出口增長了61.6%，為整體出口增長貢獻了1.8個百分點。

        為引導節能降碳的更新改造，我們發布了重點行業和重點用能設備的能效標桿水平，并發布了《固定資產投資項目節能審查辦法》，以嚴格控制新上項目的碳排放。通過修訂和發布這些規定，我們堅決遏制了高耗能、高排放、低水平項目的盲目發展。

        ——重點領域綠色低碳發展成效顯著。我們大力推動綠色建筑發展，截至2022年，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至91.2%。同時，我們積極推進既有建筑的綠色低碳改造，城鎮民用建筑中節能建筑的面積比例超過了65%。

        為了加速調整交通運輸結構，2022年全國鐵路貨運發送量達到了49.84億噸，同比增長了4.4%；水路貨運發送量為85.54億噸，同比增長了3.8%。而在新能源汽車領域，今年上半年產銷量分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比增速均超過40%。目前，我國新能源汽車的保有量已超過1620萬輛，占全球一半以上。

        ——生態系統碳匯穩步提升。通過優化主體功能區戰略格局，我們成功完成了生態保護紅線的劃定工作。同時，我們扎實推進了重要區域的生態系統保護和修復工作，特別是在狠抓長江經濟帶、黃河流域等生態環境突出問題整改上取得了顯著成效。在生態環境保護方面，我們高質量推進了京津冀、長三角、粵港澳大灣區的工作。

為實現更好的生態效果，我們開展了大規模的國土綠化行動，僅在“十四五”期間，每年完成的國土綠化面積超過1億畝。目前，我國的森林覆蓋率已經達到了24.02%，森林蓄積量為194.93億立方米，使我國成為全球森林資源增長最多最快的國家。

        ——夯實“雙碳”基礎工作及人才培養。建立統一規范的碳排放統計核算體系，并將其正式納入國家統計調查制度。為推動“雙碳”工作，我們成立了碳達峰碳中和標準化總體組，并實施了“十四五”百項節能降碳標準提升行動。同時，我們強化了綠色低碳科技創新，設立了5個“雙碳”領域國家重點實驗室，推進了“可再生能源技術”等關鍵研發專項，同時加強了“雙碳”專業人才的培養。重點研發專項，強化“雙碳”專業人才培養。

        響應國家戰略 企業低碳發展的路徑與策略

        中國作為人口大國和大型經濟體，可選擇發展道路有三條：一是高碳排放和高經濟增長，二是低碳排放和低經濟增長，三是低碳或零碳排放并保持較高經濟增長。對于中國而言，前兩條道路都不可取，因為高碳排放和高經濟增長將對環境造成巨大破壞，而低碳排放和低經濟增長也無法滿足人民對美好生活的基本追求，尤其考慮到我們仍是發展中國家。因此，唯一的可行選擇是第三條道路——“低碳或零碳排放+較高經濟增長”。

        低碳發展需要綜合考慮技術創新、能源利用效率提升、碳排放管控、碳交易和碳市場參與等路徑和策略，這些策略不僅有助于企業履行社會責任，還有助于提高企業競爭力、降低經營風險，為可持續的低碳發展打下堅實基礎。

        首先，注重技術創新和研發投資。技術創新是企業實現低碳發展的重要路徑之一。通過節能環保技術的研發及應用，企業可以降低碳排放、提高能源資源利用效率，進而實現可持續發展。企業也應加大綠色低碳技術研發的投入，開展一批具有戰略性、前瞻性、顛覆性的低碳共性技術攻關，加大綠色低碳技術戰略儲備。利用數字化和智能化技術來監測和控制能源消耗，優化生產過程，提高生產效率，進而減少能源資源耗費，減少廢棄物和污染物的排放，降低碳排放。同時，企業要運用好外部創新資源，加強與科研機構、高校和其他企業合作交流，開放合作搞創新，發揮好各自優勢，形成跨部門、跨行業、跨區域的研發布局和協同高效的綠色低碳技術創新體系。

        其次，強化提升能源利用效率。提高能源利用效率是企業實現低碳發展的重要策略之一。要全面審計企業能源耗費情況，識別潛在的能源浪費和效率提升機會，制定科學精準的節能計劃。要建立和實施能源管理體系，制定能源消耗監測和控制標準，確保能源有效利用。要通過技術改造、設備更新、工藝革新等途徑，提高生產效率和產品質量，降低能源消耗。要提高員工能源管理和節能意識培訓，激發員工參與能源效率改進的積極性。

        同時，采取碳排放管控與減排措施。企業應積極采取碳排放管控和減排措施，以實現低碳發展。推進企業碳排放統計核算體系建設，全面掌握企業碳排放的來源與分布，為科學精準制定降碳計劃提供數據支撐。構建數字化碳管理平臺，加強數字技術在能源消費與碳排放等領域的開發部署，提升碳排放數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平，為“以數降碳”提供平臺支撐。要加快先進綠色低碳技術推廣應用，如碳捕獲和儲存技術、清潔能源技術等，為減少碳排放提供技術支撐。

        最后，積極參與碳交易和碳市場活動。參與碳交易和碳市場是企業實現低碳發展的一項重要策略。要參與國內和國際的碳市場，購買和出售碳配額，以市場激勵方式幫助企業靈活地進行碳排放管理，實現成本效益最大化的碳排放目標。要利用碳金融工具，如碳信用、碳期權和碳資產，來管理碳風險和提供額外的收益機會。要積極監測和分析碳市場政策和法規變化以及市場動態，以更好地適應碳市場的發展。

        經過三年努力，我國踐行“雙碳”意味著未來的發展將逐漸與“碳”脫鉤，倒逼新能源產業與新型技術快速發展，企業在控制能源成本的同時，也掌握了未來的財富密碼。例如：寶鋼股份（600019）、中電控股（00002）、蒙牛乳業（02319）、阿里巴巴（09988）、遠洋集團（03377）、吉利汽車（00175）、中國銀行（601988）、理想汽車（02015）等企業強化了標桿示范引領作用，也是貫穿中國碳中和進程的晴雨表。

        積極推進低碳或零碳的綠色技術和產業體系發展，發揮“排碳有成本，減碳有收益”的市場機制作用，努力實現減碳和經濟增長的雙贏。總體而言，我國“雙碳”政策體系得到了逐步完善，“雙碳”工作的基礎能力顯著增強，從頂層設計到產業轉型升級的具體實施，推進“雙碳”工作步伐踏實有力。