浙江一家化工企業(yè)的危險廢物被運至東營進行非法處置，造成了“跨界污染”，中華環(huán)保聯(lián)合會要求索賠1000萬元處置費。此案引發(fā)廣泛關(guān)注。除了“跨界污染”之外，另一重要原因是東營市環(huán)保局作為環(huán)保行政部門“支持起訴”，成為新環(huán)保法實施后全國首例由環(huán)保行政部門作為支持起訴人的環(huán)境公益訴訟案件。

 

       自今年1月1日新環(huán)保法實施后，由社會組織提起的環(huán)境公益訴訟并不鮮見。本次案件由中華環(huán)保聯(lián)合會要求索賠1000萬元處置費。通常情況下，對于這樣的案子，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門最好的處置方式是，裝聾作啞，事不關(guān)已高高掛起。畢竟是個影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的案件，如果參與其中，說不定引火燒身，因監(jiān)管處置不到位等遭來麻煩。然而，東營市環(huán)保局支持公益組織起訴，成為新環(huán)保法實施后全國首例由環(huán)保行政部門作為支持起訴人的環(huán)境公益訴訟案件。這表明了這個環(huán)保局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

 

      其實，在中華環(huán)保聯(lián)合會起訴有關(guān)人員前，東營環(huán)保局就已聯(lián)合其他部門對這一的違法事件率先介入，對相關(guān)違法事實作了全面的了解，獲取了有力證據(jù)。在掌握大量事實的基礎(chǔ)上，這個環(huán)保局如果自私一點的話，完全可以對那些違法人員一罰了之，這樣不僅顯示了他們有所作為，另一方面可以收入一筆不小的罰沒款。但這個環(huán)保局認(rèn)為，行政罰款相對較低，對污染企業(yè)的約束作用較小，不能取到應(yīng)有的效果。因此，他們支持中華環(huán)保聯(lián)合會提起環(huán)境公益訴訟，以便合力打擊環(huán)境違法行為。通過環(huán)境公益訴訟對違法企業(yè)和個人進行司法審判，能有效彌補行政執(zhí)法威懾力不足的現(xiàn)狀。高額的索賠可給環(huán)境污染企業(yè)一記“重拳”，提高其違法成本。從這一點上來講，東營環(huán)保局的做法，也是一種擔(dān)當(dāng)之舉。

 

       從另外一個方面來講，雖然環(huán)境公益訴訟可以有效震懾污染企業(yè)的違法行為，但由于缺少環(huán)保部門的支持和配合，往往存在舉證難等問題。缺少有力證據(jù)，即使法院受理了訴訟，勝訴的可能性也微乎其微。而東營環(huán)保行政部門對環(huán)境公益訴訟進行支持起訴，并為此次訴訟提供技術(shù)咨詢、協(xié)助調(diào)查取證，不僅有助于解決針對企業(yè)違法行為的取證、舉證難問題，而且還可以減輕社會組織通過司法途徑解決環(huán)境問題的成本，在一定程度上提高社會組織提起環(huán)境公益訴訟的積極性，同時也表現(xiàn)出了政府打擊環(huán)境污染行為的決心。

 

      當(dāng)然這只是一起“跨界污染”訴訟，如果東營環(huán)保局在涉及本地污染企業(yè)的環(huán)境公益訴訟中，也能支持有關(guān)方面訴訟，那更能滿足民眾的期待。特別是面對污染企業(yè)是當(dāng)?shù)氐摹袄惔髴簟边@一困境時，是不是存在一些顧慮呢？但不管怎么樣，東營環(huán)保局支持本次訴訟已做了一個很好的示范，已經(jīng)打破了“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的習(xí)慣思維，開了我國環(huán)保部門支持公益訴訟的先河。東營環(huán)保部門的做法也告訴我們，許多事情非不可為，而是不為也。只要我們以天下興亡，匹夫有責(zé)的精神，關(guān)心我們身邊的人和事，努力改進周圍的社會環(huán)境，向不良現(xiàn)象進行堅決的斗爭，我們的社會就一定會好起來。