首先,政府監管部門要控制期貨交易的金融風險,形成以財務數據為基礎的風險預警機制,通過電子化平臺實現資源共享和信息透明化。應該大力查處內幕交易和操縱市場行為,確保市場公正,透明。加強對期貨經營機構的主體合法性、管理有效性、財務安全性和業務合規性的監管。
其次,期貨交易所在監管方面要真正貫徹“公開、公正、公平”原則,通過完善會員資格審批制度、保證金制度、逐日盯市制度和逐筆盯市制度、漲跌停板制度、持倉限額制度、強行平倉制度、大戶報告制度、信息披露制度、風險準備金制度等加強對風險管理制度的建設。
最后,期貨業協會應盡快健全和完善內部機構,明確職責,側重協調,為會員辦實事,盡快全面發揮行業自律組織的作用。
加快石油流通體制改革,建立現代石油市場機制
選擇先有成熟的市場規則來規范放開后的石油市場,還是選擇先放開石油市場再來建立完善市場規則。歷史經驗證明,為推進我國的石油市場化進程,盡量減少改革陣痛,必須在逐步放開市場的同時,抓緊建立完善市場規則,兩者要相輔相成、齊頭并進。
改革現有石油工業管理體制和市場準入機制,在WT0過渡期內率先實現對內開放,放松進出口管制,打破石油供應方的寡頭壟斷,培育市場主體,促進有效競爭,并逐步放開石油價格。同時,積極進行石油市場體系建設,逐步形成規范、有序、公正、透明的市場規則,力爭以完整的市場規則來規范放開后的石油市場,并在相互磨合中使其盡快成長和完善起來。
深化金融市場改革,大力發展資本市場和金融市場
利用金融資本積極參與期貨市場,石油戰略儲備不僅應包括實物儲備,還應包括期貨儲備。國家應制定專門的石油金融貨幣
政策,對戰略性期貨儲備所需的長期融資和短期投機運作所需的短期融資制訂不同政策,要積極培育具有較高信譽能力的期貨市場交易主體,同時采取合理對策并建立對實物儲備的金融支持體系,把單純的以貨幣形式表現的外匯儲備與靈活的石油等資源的期貨儲備密切結合起來。成提供現貨基礎和形成合理的市場價格。
打破石油市場的壟斷,培育市場主體
石油期貨市場是建立在開放、競爭的石油市場基礎之上的。石油市場中石油、
石化寡頭壟斷的格局十分明顯,市場缺乏主體多樣性和利益多元化。在這種市場格局下,別的石油企業很難真正進入到石油市場中來,推出石油期貨交易便不能很好地發揮其應有的功能。打破石油市場壟斷局面、加大競爭力度,不僅有利于降低三大石油企業面臨的市場風險,促進石油市場穩定發展,也有利于促進石油現貨市場的形成,為石油期貨市場的形
加快石油期貨交易品種創新
我國是石油消費大國和進口大國,已經開設了燃料油期貨市場,并已成功運行了兩年,燃油期貨的成功運行說明了期貨市場的套期保值功能和發現價格功能得以發揮,但是市場品種單一,仍然面臨被動地接受國際油價的局面。在這樣的背景下,我國應該大力發展其他的石油期貨品種,應在現有的燃料期貨的基礎上,適時地推出原油期貨和成品油期貨以減少油價波動的影響。
總之,發展我國石油期貨市場,僅僅依靠一兩項措施是遠遠不夠的,只有這些措施齊頭并進才有助于我國期貨市場的快速穩定健康發展。