陜西省發展和改革委員會發布《2021 年陜西省電力需求響應工作方案》，旨在應對 2021 年陜西電網迎峰度夏（冬）期間電力供需緊張形勢，保障電力系統安全運行和可靠供應。該方案明確電力需求響應概念，分為經濟型和緊急型，以及削峰和填谷兩種類型。規定電力用戶或負荷聚合商與國網陜西省電力公司簽訂協議并申報后可成為市場主體，參與響應有相應準入條件。實施流程包括啟動響應、執行與中止，還制定了效果評估和補貼核發標準，資金來源于跨省區交易電量計劃的購電價差盈余。方案要求各方積極調動資源、提升負荷管理水平并有序推進工作。