我國幅員遼闊,各地區(qū)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等方面存在顯著差異。這種差異性決定了不同地區(qū)在綠色轉(zhuǎn)型過程中面臨的挑戰(zhàn)和機遇各不相同。因此,在推進碳達峰
碳中和工作時,一方面要堅持“全國一盤棋”,錨定碳達峰碳中和總體目標不動搖;另一方面也必須充分尊重客觀規(guī)律,給予地方充分的自主空間,讓各地區(qū)能夠結(jié)合自身特點探索適合的發(fā)展路徑。
在國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中明確將“各地區(qū)梯次有序碳達峰行動”作為“碳達峰十大行動”之一。這一制度設(shè)計充分考慮到了各地區(qū)發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和
減排潛力的差異,允許不同地區(qū)根據(jù)自身特點,因地制宜地制定碳達峰工作路徑。同時,國家通過開展碳達峰試點工作,探索不同類型地區(qū)的具體實踐路徑。2023年底,國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》,在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)。從已公布的試點城市來看,可謂各有側(cè)重、各具特色。比如,杭州作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達城市,提出打造“雙碳”數(shù)智治理體系,到2025年實現(xiàn)能源、工業(yè)、建筑、
交通等重點領(lǐng)域數(shù)字化全覆蓋,探索數(shù)字經(jīng)濟與綠色發(fā)展深度融合的新路徑;又如,廣州立足粵港澳大灣區(qū)核心城市定位,提出打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū),重點發(fā)展綠色金融、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域;再如,鹽城依托其在海上風電等可再生能源方面的優(yōu)勢,探索建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)集群,打造綠色能源示范城市。
在鼓勵地方探索的同時,國家也十分注重及時梳理總結(jié)各地區(qū)在綠色轉(zhuǎn)型過程中形成的經(jīng)驗?zāi)J健⒌湫桶咐统晒ψ龇āMㄟ^召開交流研討會、出版典型案例集等方式,推動各類型地區(qū)互學互鑒,尊重了地區(qū)差異,又促進了共同發(fā)展,形成百花齊放、良性發(fā)展的良好局面。