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從“被動減排”向“主動創效”躍升

2025-7-4 09:21 來源: 中國發展改革報社 |作者: 白雪

  節能降碳是推動生態文明建設的重要抓手,是推進碳達峰碳中和、促進高質量發展的重要支撐。“十四五”以來,各地區、各部門以“雙碳”工作為引領,認真落實節約優先方針,大力推進節能降碳工作,推動全國2024年能耗強度和碳排放強度同比分別降低3.8%、3.4%,“十四五”前4年累計分別降低11.6%、9.3%,經濟社會發展質量和效益顯著提升。

  從工業車間到公共建筑,從交通路網到數據中心,作為碳排放“大戶”,重點行業企業正通過前沿技術應用、全產業鏈協同和政策機制創新,實現了從“被動減排”向“主動創效”的躍升。

  工業領域節能減碳是重點

  工業領域的節能減碳始終是全國能耗“雙控”的重點。我國工業領域能源消費量約占全國能源消費量的2/3,碳排放量占全國碳排放量70%以上,是推進碳達峰碳中和的重點領域。要下大氣力推動鋼鐵有色石化化工建材等傳統產業優化升級,加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。推進重點領域節能降碳,是培育綠色低碳新動能,形成產業發展新優勢的有力舉措。

  江蘇省鹽海化工有限公司以2750萬元投入,圍繞清潔生產、低碳轉型目標,對公司部分工藝及設備進行全面升級。通過工藝優化、資源再生和余能回收技術,項目實現了單位產品綜合能耗大幅降低,在不新增用地和產能的情況下,為同行業提供了可復制的節能改造模式,推動整個燒堿行業能源利用水平提升。

  河南利源集團的技術改造則聚焦于傳統冶金行業的綠色轉型。該公司投資7200萬元,將原有2×25000kVA半封閉硅錳合金礦熱爐改造成全封閉爐,并配套余氣回收裝置。改造后,硅錳合金單位產品冶煉電耗降至3791.86kWh/t,綜合能耗839.80kgce/t,達到國家先進值標準,年回收煤氣量1.056億立方米,折合標準煤3.24萬噸,實現了經濟效益與環境效益的雙贏。

  傳統制造業的智能化改造更是為節能降碳注入新動能。冀東水泥銅川公司打造的萬噸熟料智能化工廠,通過數字模擬設計和全流程智能化技術,使生產效率提升20%,運營成本降低15%,年節省標煤超2000噸,熟料單位綜合能耗優于國家一級標準,每噸熟料碳排放強度降至751公斤,打破了水泥行業“高能耗、高排放”的固有標簽。合肥南方水泥則依托窯磨智能優化控制、替代燃料項目等數字化技術,每年節約標煤4.29萬噸,減少二氧化碳排放10.7萬噸,關鍵工藝參數波動率降低30%,成為水泥行業綠色轉型的標桿。

  交通運輸行業是能源消耗和溫室氣體排放的主要領域之一,也是推動能源結構轉型、化石能源替代的重要力量,近年來,交通運輸行業能源結構轉型創新模式不斷涌現。中國石化與寧德時代以“產業+資本”雙輪驅動,攜手構建全國換電生態。今年計劃投建超500座換電站,劍指萬座目標,統一管理運營換電資產,為新能源車主打造高效便捷的能源補給網絡。

  江蘇省蘇州市交通率先破題,在蘇臺高速七都至桃源段打造國內首個全線綜合性光伏體系。創新利用中分帶、聲屏障等路域空間,裝機9.328兆瓦。項目獨創光伏組件與交通安全設施融合技術,通過嚴苛防眩光測試,并以光伏板替代傳統隔音材料實現降本增效。采用“自發自用、余電上網”模式,年發電830萬度,可完全滿足高速日間運營所需,年減排二氧化碳8300噸。這標志著交通基礎設施正從單純的通行載體,向集能源生產、減排降碳于一體的復合功能體躍升。

  當交通動脈注入綠色動能時,城市能耗“大戶”的建筑領域也在不斷積極探索。

  江森自控亞太總部以5.4萬平方米體量,成為中國首座斬獲三重綠色認證的建筑。其區域能源系統、智能數字化解決方案及節能改造綜合應用,樹立了低能耗、高舒適、可持續的行業新標桿,被譽為中國綠色智慧建筑新地標。

  綠色轉型深入社會各個方面

  綠色轉型不僅發生在工廠車間,更深入社會運行的各個方面。機關、高校等公共機構率先探索綠色治理新路徑。

  北京科技大學構建“制度+教育+技改”三維節能體系:實施電能定額管理,對教學科研用電全面收費;開展“分小萌”桶前值守等百場環保活動;建成“智慧食堂”實現餐飲垃圾減量85%,并通過雨水收集、中水回用、光伏發電等技術,全方位打造綠色校園,案例入選國管局“2023~2024年度公共機構綠色低碳發展入圍十佳典型案例”。

  安徽省阜陽市潁上縣機關行政事務管理中心于2024年8月引入合同能源管理模式,由專業的第三方能源管理機構協助機關事務管理中心進行能源托管、節能技術改造和平臺建設。建設完成后節能效果顯著,2025年1~4月份用電量為458180.0千瓦時,對比2024年同期用電量635190.0千瓦時,用電量下降177010.0千瓦時,同比下降27.87%。

  綠色生產方式的革新,同時指向消費端,綠色消費理念從“可選”變為“首選”。京東致力于綠色高效產品的推廣,積極聯合品牌方一起為消費者提供以舊換新補貼,鼓勵消費者淘汰耗電量大、超期使用、有安全隱患的老舊家電。2023年第四季度能效1級家電在京東上的銷售比非1級能效的產品高20%,同時1級能效產品的銷售占比超過60%

  支撐數字經濟的“底座”數據中心,其能耗問題備受矚目。科方得智庫研究負責人張新原說:“工業互聯網、大數據、人工智能等數字化技術在提升企業能效管理、優化生產運行、實現精準減碳方面扮演著重要的角色。這些技術可以幫助企業實現生產過程的數字化和智能化,提高生產效率和管理水平,從而降低能耗和排放。”

  萬國數據的數據中心將PUE值(能源使用效率)作為核心指標,通過模塊化供電、余熱回收、液冷技術等硬件創新,結合AI算法優化運維策略,實現了“高算力需求”與“低能耗消耗”的平衡。

  數字技術不僅是產業升級的引擎,更是精準節能降碳的“透視眼”。企業正利用數字技術實現能耗精控。江西保太集團搭建能耗在線監測系統,實時采集水電氣數據并設置預警,通過MOM系統實現動態管理。其iCarbon能碳平臺整合光伏、儲能等資源,利用物聯網與AI算法跟蹤能碳流動,自動識別高耗環節并生成優化方案(如調整參數、優化排產),將過去“憑經驗、粗放式”的能耗管理,升級為“可量化、可優化、可預測”的智能管控模式,實現精準節能與控排。

  高效節能減碳技術將更多

  企業的創新實踐離不開國家政策的持續發力。張新原在接受本報記者采訪時表示:“當前,支持重點行業節能減碳的政策體系正在逐步完善,政府已經出臺了一系列政策措施,包括節能減排標準、稅收優惠、財政補貼等,這些政策在一定程度上促進了重點行業的節能減碳工作。”

  節能降碳行動,是推動高質量發展的重要抓手。我國重點領域和行業節能降碳增效潛力巨大,推動能耗雙控轉向碳排放雙控的制度基礎需加快夯實。2024年,國務院印發的《2024—2025年節能降碳行動方案》部署了能源、工業、建筑、交通、公共機構、用能設備等十大領域節能降碳行動,完善節能降碳機制,強化能耗、排放、技術等標準牽引,對努力完成“十四五”節能降碳目標、助力實現碳達峰碳中和具有重要意義。

  圍繞重點行業節能減碳,我國也構建了多層次政策支持體系。《交通強國建設綱要》《建筑節能與可再生能源利用通用規范》等行業政策,從交通、建筑等領域細化節能標準;財政支持方面,中央財政設立節能減排補助資金,對節能技術改造、新能源汽車推廣等項目給予補貼,稅務部門落實環境保護、節能節水項目企業所得稅“三免三減半”政策。

  “其中,碳排放交易政策最為有效,它以經濟手段引導企業節能減碳,使企業主動尋求減排途徑。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥介紹,比如,《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》《碳排放權交易管理暫行條例》等文件,明確了碳排放權交易的具體規則和操作流程,推動企業通過市場機制實現減排目標。同時,各地政府也在積極探索創新政策工具,如綠色金融、碳普惠等,進一步激發企業節能降碳的內生動力。

  一系列政策推動下,重點行業企業節能減碳取得成效。2024年,重點耗能工業企業單位電石、合成氨、鋼鐵、電解鋁等綜合能耗分別降低0.8%、1.2%、0.1%、0.2%,每千瓦時火力發電標準煤耗降低0.2%。“十四五”前4年,規模以上工業單位增加值能耗累計降低10.2%。工業企業數字化研發設計工具普及率達83.5%,關鍵工序數控化率超過66%。

  2024年,全國新建綠色建筑面積占城鎮新建建筑面積比例超過90%,累計建成節能建筑面積超327億平方米,節能建筑占城鎮既有建筑面積比例超64%,完成建筑節能改造面積超6600萬平方米。全國公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別降低4%、5.1%。

  袁帥認為,重點行業實現“節能降本”與“低碳發展”雙贏的關鍵突破口在于技術創新和產業升級。通過研發和應用先進的節能減碳技術,提高能源利用效率,降低生產成本。推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展,優化產業結構,實現節能降本與低碳發展的有機結合。此外,加強企業間合作,形成產業集群效應,共同攻克節能減碳技術難題,也是實現雙贏的重要途徑。

  談及未來發展,中國企業資本聯盟副理事長柏文喜告訴本報記者,隨著技術的不斷進步,更多高效節能減碳技術將得到研發和應用,推動企業能效進一步提升;工業互聯網、大數據、人工智能等數字化技術將在企業能效管理和減碳過程中發揮更大的作用,實現更精準的能源管理和碳排放控制;綠色金融將繼續發揮重要作用,為企業的節能減碳項目提供更多的資金支持。與此同時,政府將進一步完善政策體系,加強對重點行業節能減碳的監管力度,推動企業加快綠色轉型。

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