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珠三角發達地區將實行碳總量控制

2015-6-12 10:16 來源: 南方日報

六成控排企業碳強度下降
今年6月20日,廣東碳交易市場將迎來開市以來的第二年度的履約。近日在一、二級市場,均有企業開始為碳配額履約做最后的儲備。

在本周三進行的年度第四次碳配額有償發放中,2家新建項目企業以40元/噸的底價,競拍到314643噸配額,趕上了年度一級市場配額發放的“末班車”。二級市場也同樣熱鬧起來,2015年4—5月,配額月平均成交量較去年同期增長200%。

可作為配額交易補充機制的中國核證自愿減排量(ccer),其交易也在今年在廣東率先起步,截至6月11日,廣東累計完成CCER交易84.3萬噸。

“廣東一、二級市場日趨活躍,碳市場總成交金額已突破8億元,是全國第一,世界第三大碳市場。2013年度整體履約率較高,而2014年度控排企業的重視程度、配合程度均比上年有了較大程度的提高,履約預期良好。”省發改委氣候處相關負責人說。

企業態度的轉變也離不開碳交易背后的機制創新。廣東是全國唯一一個嘗試配額免費和有償發放相結合的試點,2013年企業免費配額的比例為97%,2014年電力企業進一步降低到95%,企業既獲得了大部分免費的碳資產,又承擔了一定的減排壓力,體現了“資源稀缺、使用有價”的理念,提高了企業主動減碳的意識。

廣東還率先探索將新建項目納入碳排放管理,在規劃新上項目時,要求進行碳評,并在配額總量設定時予以統籌考慮,做到“優化存量、控制增量”,為下一步廣東控制碳排放總量,爭取率先達峰做好準備。

頭兩個履約年度,廣東先將區域內電力、水泥鋼鐵石化行業排放2萬噸二氧化碳以上的工業企業納入控排范圍,這些企業的排放量約占全社會的60%以上。以后根據工作進展和所屬行業特點,分期、分批逐步將陶瓷有色造紙航空等行業納入控排管理。

這位負責人還透露,目前的數據顯示,控排企業2014年總體碳排放總量比2013年下降約1.5%,4個控排行業(電力、水泥、鋼鐵、石化)中有約60%的企業的單位產品碳排放強度有所下降。“可以說,以上數據體現了企業減排的顯著效果,通過兩年來的發展,廣東省碳交易也初步達到了通過市場機制作用促進減碳的目標。”

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