作為全國特大型能源消費城市，北京市能源終端消費主要在城市居民工作與生活部門，工業部門偏少，能源消費的季節性變化比較大，具有典型的民用負荷變化特征。

業內人士指出，“煤改氣”后，不可避免地會造成電價提高、地方財政負擔和市民負擔加重。

目前，北京市民用天然氣價格為每立方米2．28元。專家指出，隨著全國用氣需求的大幅增加以及國際市場的聯動，北京市的天然氣價格還會上漲。

在居民取暖方面，居民住宅采暖季每建筑平方米供熱價格，因供熱方式而有所不同。根據去年北京市冬季采暖價格表，熱力集團大網供熱、燃煤直供供熱、燃煤間供供熱以及燃氣供熱價格，分別為每建筑平方米24元、16.5元、19元以及30元。一處80平方米的居民住宅從燃煤間供供熱改為燃氣供熱，供熱費將上漲近千元。

劉虹指出，“煤改氣”工程所需的大量固定資產的投入與大量的改造投資，估計將達數百億元。這將引起北京市能源價格上漲，或成為一項政府買單的低效益工程，勢必嚴重影響北京市的民生與福利。

中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕指出，現有的煤電技術，完全可以達到節能減排的要求。負荷比較平穩的供熱機組，如果用近零排放技術改造，每度電成本只增加0．015～0．02元，比“煤改氣”每度電成本增加0．25～0.3元要經濟得多。另據浙江大學能源工程系副主任高翔所在研究團隊測算，“煤改氣”之后每度電的成本會上升0.4～0.5元，而近零排放每度電的成本只增加2分錢。

因此，不少專家提出，加快推進清潔煤發電，優于大規模推行“煤改氣”。

此外，劉虹為記者算了一筆賬：如果北京市“煤改氣”增加200億立方米的天然氣替代煤炭，按目前動力煤的價格在每噸450元水平，以當量熱值的煤炭計用煤成本為180億元，而天然氣的成本為600億元，相差420億元。她建議，可以在京津冀區域范圍內通盤考慮天然氣電廠和燃煤電廠的科學布局。