綠色信貸建設與展望
一、綠色信貸的發展
綠色信貸是我國綠色金融的重要實踐,而其中的環境和社會風險管理環節即是其被稱為“綠色”的關鍵。2012年2月,為促進我國銀行發展綠色信貸,中華人民共和國銀行業監督管理委員會根據《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》等法律
法規制定了《綠色信貸指引》。《綠色信貸指引》中稱環境和社會風險(簡稱環境風險)是指銀行業金融機構的客戶及其重要關聯方在建設、生產、經營活動中可能給環境和社會帶來的危害及相關風險,包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態保護、氣候變化等有關的環境與社會
問題。
二、完善“十三五”綠色金融體系建設
中國人民銀行此前在公開場合表示,綠色金融將成為金融“十三五”規劃當中的重要內容。明確綠色金融發展的戰略定位、
政策框架和重點領域,推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根成為新共識。
全面建構綠色金融制度是實現國家綠色轉型的制度基石,在環境保護推動可持續經濟增長的過程中,發揮綠色金融資源配置作用至關重要。需盡快建立綠色金融相關的法律體系,將上市公司披露環境信息、強制性環境責任保險等納入其中。同時,推廣建立銀行機構的綠色體系,強化財政和金融監管部門對綠色金融產品的支持力度。
市場對綠色債券的認知程度和投資能力,在相當程度上取決于
第三方的
認證、評估和評級,以定量地評估投資項目的環境成本和效益。第三方機構對資金用途和
節能減排效益的評估有助于市場評價發行主體和債券所投資項目的環境表現。應強化與第三認綠色評級機構在環評體系與數據上的共享。
此外,還需積極利用互聯網提高社會資本進入綠色金融體系的效率。互聯網技術提升了市場配置資源的質量與效率,能有效提高企業與資本市場對接效率,解決供需信息不對稱的現狀,降低社會融資成本,降低企業綠色轉型發展的資金風險。