3.政策的可行性。政策的可行性主要從兩個方面加以考慮：第一，政策引起的分配效應(yīng)是否損害了被認為不能損害的那部分人的利益，如低收入者：第二，是否會損害那些有較強政治談判能力的人的利益。碳稅本身的累退性是推行實施阻力大的原因之一，此外碳稅稅負主要集中在能源密集型企業(yè)。由于碳稅相比無償配給的排放權(quán)交易制度和行政指令標準，多了一塊可利用的碳稅收入，碳稅制度可以通過其收入的運用來增加其可行性，可以用碳稅收入來彌補對低收入者的負面影響；也可以通過補貼，促進企業(yè)、居民進行減排投資和減排技術(shù)的改進等等。