目前國家已明確了2015和2020年分布式光伏發(fā)電和分布式天然氣的發(fā)展目標(biāo)，雖然對(duì)小水電也明確了發(fā)展目標(biāo)，但是小水電一般不作為嚴(yán)格意義的分布式電源，對(duì)其他類型分布式電源并未明確具體的發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件，確定預(yù)測情境下分布式電源發(fā)展規(guī)模：2020年分布式電源裝機(jī)容量可達(dá)到1.87億千瓦，占同期全國總裝機(jī)的9.1%；2030年分布式電源裝機(jī)容量達(dá)到5.05億千瓦，占同期全國總裝機(jī)的17.3%。從發(fā)展趨勢來看，分布式電源占比逐年增加，年均增加近1個(gè)百分點(diǎn)。

（1）分布式電源發(fā)展需要依托堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)支撐，才能充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

發(fā)揮電網(wǎng)余缺調(diào)劑作用。在用戶的用電高峰時(shí)期，分布式電源很有可能無法完全滿足用戶的用電需求，或在用戶的用電低谷時(shí)期，分布式電源電量過剩，此時(shí)需要大電網(wǎng)為分布式電源和用戶提供電量調(diào)劑余缺；發(fā)揮電網(wǎng)備用服務(wù)作用。除了少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)獨(dú)立運(yùn)行的分布式電源外，分布式電源一般均接入電網(wǎng)，正常運(yùn)行時(shí)由電網(wǎng)為其提供電壓頻率支撐、系統(tǒng)備用等服務(wù)，發(fā)生故障或檢修退出時(shí)，由電網(wǎng)繼續(xù)為其用戶提供可靠的電力服務(wù)，以滿足電力用戶的可靠供電要求。

（2）分布式電源的大量接入將出現(xiàn)局部地區(qū)潮流返送輸電網(wǎng)、雙向潮流大幅變化等情況，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)電網(wǎng)的更廣泛互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置和保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

德國經(jīng)驗(yàn)：分布式電源大量接入將導(dǎo)致配電網(wǎng)潮流雙向流動(dòng)，成為有源網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而出現(xiàn)本地分布式電源發(fā)電過剩而頻繁向主網(wǎng)送電情況。目前德國大量分布式光伏接入，每年約有四百小時(shí)向主網(wǎng)送電，對(duì)德國主網(wǎng)有功平衡帶來較大影響。依靠大電網(wǎng)調(diào)節(jié)成為德國分布式光伏消納重要手段。

我國情況：2020年前，將出現(xiàn)局部地區(qū)（比如浙江嘉興市、北京延慶縣）的可再生能源滲透率高達(dá)200%的情況，潮流將返送至220千伏電網(wǎng)。要求主網(wǎng)與配電網(wǎng)建立起更加緊密的聯(lián)系，將分布式電源納入到主網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)，在全網(wǎng)范圍內(nèi)優(yōu)化配置分布式電源。