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深交所推綠色公司債券試點(diǎn) 專人負(fù)責(zé)受理審核

2016-4-26 00:41 來(lái)源: 證券時(shí)報(bào) |作者: 朱筱珊 江聃

氣候債券倡議組織(CBI)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年3月,全球綠色債券在2016年的發(fā)行已達(dá)157.1億美元,其中中國(guó)發(fā)行78.3億美元,占全球發(fā)行量的一半。統(tǒng)計(jì)表明,在未來(lái)5年,中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在2萬(wàn)億元人民幣以上,而財(cái)政資源只能滿足10%~15%綠色投資需求,建立我國(guó)的綠色金融體系迫在眉睫。

日前,深圳證券交易所發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色公司債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確將在深交所開(kāi)展綠色公司債券的試點(diǎn)。

通知明確,綠色公司債券是指依照《公司債券管理辦法》及相關(guān)規(guī)則發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)的公司債券。綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目范圍可參考中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)編制的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2015年版)》及經(jīng)該交易所認(rèn)可的相關(guān)機(jī)構(gòu)確定的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

深交所將安排專人處理綠色公司債券的申報(bào)受理及審核,以提高綠色公司債券上市預(yù)審核或掛牌條件確認(rèn)工作效率。此外,為擴(kuò)大深交所綠色債券市場(chǎng)的影響力,深交所擬對(duì)綠色公司債券的名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,并適時(shí)與證券指數(shù)編制機(jī)構(gòu)合作發(fā)布綠色公司債券指數(shù)。

在目前公司債券審核及監(jiān)管業(yè)務(wù)流程的框架下,綠色債券有以下三個(gè)方面的特殊規(guī)定:

第一,申報(bào)材料要求:發(fā)行人如在深交所申請(qǐng)綠色公司債券上市預(yù)審核或掛牌條件確認(rèn)、上市交易或掛牌轉(zhuǎn)讓,還應(yīng)提交募集資金投向募集說(shuō)明書約定的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承諾函,并在募集說(shuō)明書中明確募集資金擬投資的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境效益目標(biāo)、綠色公司債券募集資金使用計(jì)劃和管理制度等內(nèi)容。

第二,募集資金管理:發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書中約定將募集資金用于綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收購(gòu)或償還綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款等,并按照有關(guān)規(guī)定或約定對(duì)募集資金進(jìn)行管理。此外,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)賬戶用于綠色公司債券募集資金的接收、存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)與本息償付。

第三,存續(xù)信息披露:在綠色債券的后續(xù)管理方面,加強(qiáng)綠色債券的募集資金使用是后續(xù)管理的重點(diǎn)。債券發(fā)行主體應(yīng)至少每年一次向投資者確認(rèn)資金仍然被妥善分配給綠色項(xiàng)目。

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