加拿大不列顛哥倫比亞省(British Columbia),又稱加拿大BC省,位于加拿大最西部,是僅次于努納武特、魁北克省和安大略省的第四大省,該省主要產業是農業、林業、礦業、漁業和旅游業。
加拿大英屬哥倫比亞省碳稅立法的背景
2007年,BC省的CO2排放量為6730.9萬噸,約占全國總排放量的8.6%。按照BC省當年的人口及GDP在全國所占的比例來看,其溫室氣體排放量相對較低。BC省溫室氣體排放中,能源領域居首位,占到總排放量的80.4%。在能源領域中,固定源和
交通源所排放的溫室氣體量最多,分別占到該省排放總量的35.2%和37%(見圖1)。
1990年-2007年之間,BC省溫室氣體排放量整體呈上漲趨勢(見圖2),上漲幅度達22%。與全國同期上升的26.2%相比,BC省溫室氣體排放增幅相對較低,但對于以資源產業和旅游業為經濟主體的BC省來說,其溫室氣體排放增幅明顯過快。
圖1 2007年BC省溫室氣體排放構成圖(數據來源:環境經濟)
圖2 1990-2007年BC省溫室氣體排放變化情況 (數據來源:環境經濟)
為了減緩溫室氣體排放,BC省在2007年頒布了《溫室氣體
減排目標法》,確定了強制的減排目標,即,以2007年的溫室氣體排放量為基準,2020年和2050年,BC省溫室氣體減排量需分別應達到33%和80%。為了達成這一減排目標,BC省于2008年7月1日頒布并實施了《碳稅法案》。