履約期將至，剛起步的中國碳交易市場面臨首場大考。廣東省發(fā)改委宣布，將控排企業(yè)的履約截止日期從6月20日推遲至7月15日。

        廣東省碳交易試點以廣州碳排放權(quán)交易所為平臺，廣東省內(nèi)還有早于廣州成立的深圳排放權(quán)交易所。這兩家交易所都推遲了企業(yè)履約日期。全國范圍內(nèi)，則還有天津碳交易所等機構(gòu)推遲履約日期。

        廣州碳排放權(quán)交易所總裁靳國良向財新記者表示：“2013年是中國碳交易試點的首年，對于控排企業(yè)的履約問題，不可草草收尾，要慎重處理。”

       目前中國的碳交易市場是一個強制性的市場。以廣東省為例，電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業(yè)中年排放二氧化碳2萬噸或以上的企業(yè)，自2013年12月起，首批強制參與碳交易。這些企業(yè)被稱為控排企業(yè)。廣東省首批控排企業(yè)共有202家。

       廣東省碳交易采用免費配額與有償配額相結(jié)合的形式。根據(jù)《廣東省碳排放配額管理實施細則（試行）》，控排企業(yè)可通過競拍獲得3%的有償配額，另外政府發(fā)放97%的免費配額。但只有參與競拍，這97%的免費配額才能被激活。

       獲得碳排放的配額后，企業(yè)須在每年的6月20日前履約。發(fā)改委將核定控排企業(yè)上一年度的實際碳排放量，再與其上年度的配額進行比對。

       所謂“履約”，即是控排企業(yè)對配額進行清繳。若上年度的配額小于實際排放量的，控排企業(yè)須在競價平臺或交易平臺購買；若配額大于實際排放量的，剩余配額可在后續(xù)年度抵減有償配額購買量，也可用于交易。

       目前廣東省是唯一一個要求企業(yè)購買有償配額的省份，其余試點省份的配額均免費發(fā)放。這也導致廣東省控排企業(yè)的履約壓力較大。