自特朗普當選美國新任總統,全世界都在關注跨太平洋伙伴關系協定(TPP)將何去何從。現在,這件大事終于有消息了!
當地時間21日,特朗普通過視頻闡述了他上任100天執政計劃,他在視頻中表示,將會在上任的第一天,發布總統行政令,退出TPP。
那么,到底什么是TPP?一些主要國家對此持何態度?一起往下看!
什么是TPP?它想干啥?
TPP的歷史,可以追溯到2005年智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議”(TPSEP),這個協議就貨物、服務、知識產權貿易和投資等相關領域給予互惠的經濟合作協定。由于初始成員國為四個,故又稱為“P4協議”。
2008年,伴隨美國高調宣布加入這個P4協議的談判,再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后,P4就升級成了P8,在2010年3月15日正式啟動了TPP協議的談判。
再后來,伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和,P4很快擴張到了P12,分別為:美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
TPP協議內容很復雜。不過絕大多數人關注的,還是其中零關稅的條款,并認為一旦把中國排除在外,將對中國帶來不利影響。
毫無疑問,TPP是美國在亞太遏制中國的一著棋,就像它在歐洲搞了跨大西洋貿易與投資伙伴協議(TIPP)一樣。自TPP基本協議達成,一些國家就對此“充滿期待”……
日本媒體認為,“規模占全球4成的巨大經濟圈將應運而生。”美國總統奧巴馬的話更是非常直白,“當超過95%的潛在客戶生活在我們的國境之外,我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經濟的規則。”
不過,在TPP基本協議達成之際,就有專家表示:美日要真正實現這種愿景,還有很長的路要走。協定達成后,還需經過正式簽字和各國國內法律程序,因此不確定協定最終是否會順利生效。
果不其然,TPP還沒等到發揮“功效”,美國就要宣布退出了……
美國設置TTP針對中國
中國被排除在TTP外,那么中國的貿易數額會大大減少,因為加上制造成本、商務成本、關稅成本等,中國的商品價格已經不可能和TPP體系內的商品競爭了,也就是美國等進口大國,可能就不會從中國進口商品,這樣一來,中國的貿易順差可能會大打折扣了。
中國貿易順差大打折扣,中國的外匯占款就大幅度減少,外匯儲備也將大大減少,甚至可能經常性出現逆差,因為中國進口的原油、鐵礦石等是剛需。
從此中國可能從世界第一的貿易大國,大幅度倒退為貿易中等國,中國從世界第一貿易順差國,可能大幅度倒退為世界第一貿易逆差國,中國從世界第一外匯儲備國,可能大幅度倒退為外匯儲備小國。
還有一個可能是:中國被排除在TPP之外,大量的外資企業將從中國撤退,因為這些外資企業在中國的生產的產品將沒有競爭力。這對當前中國的經濟是重大的打擊。
但是,截止目前,美國人自己正式宣布這個陰謀已經破滅
美國退出,這些國家難受了
其實,在特朗普明確宣布退出TPP之前,此事已經有了明顯信號。
當地時間11月11日,白宮當天就奧巴馬出訪活動舉行電話吹風會。當被記者問及TPP前景時,白宮負責國際經濟事務的總統國家安全事務副助理阿德瓦萊·阿德耶莫表示,參議院多數黨領袖麥康奈爾已對此明確表態,他將與下屆美國總統商討未來的貿易協定。由于特朗普本人反對TPP,因此基本可以斷定TPP已經夭折。
日本已經開始為TPP可能泡湯感到焦慮不安。
11月10日,日本眾議院強行通過了TPP批準案等相關法案。據了解,在10日眾院全體會議上,各黨派爭執不下。對TPP批準案持反對意見的民進黨議員提到美國下任總統特朗普反對TPP,強烈要求重新考慮。對此,執政黨反駁稱應當推進TPP。在快要表決時,民進、自由、社民3個在野黨議員離開了會場,表決在一片混亂氛圍中開始,但立即獲得了通過。場面近乎一場鬧劇。
日本政府內部也已流露出自嘲的聲音,一名經濟部門高官稱:“既然TPP生效本身已經很懸,即使審議得再多,恐怕也只是一場鬧劇。過分受美國擺布了。”
事實上,不只是日本,TPP里的很多成員國也都有所擔憂。
例如,新加坡的擔心也不比日本少。據新《商業時報》11日稱,特朗普當選的效應正逐步顯露,新加坡等亞洲開放經濟體將大受影響。新華僑銀行財政研究和策略主管賽琳娜·林認為,“TPP如果夭折,對新加坡這樣的小經濟體非常糟糕。”
韓國情況也不樂觀。韓國《中央日報》11日稱,“面對即將到來的特朗普時代,韓國將面臨重大經濟沖擊”,韓國最難受的就是重啟韓美FTA談判和廢除TPP,特朗普反對全球化,而韓國卻是自由貿易和全球化的最大受益者。
而越南則已經準備拋棄TPP。據美國《福布斯》雜志網站10日稱,越南已經開始尋求替代方式,比如一系列雙邊自貿協定,包括與澳大利亞、中國、印度、韓國和歐盟等,以維系該國迅速成長的出口型經濟。
據澳媒報道, 在秘魯亞太經合組織(APEC)峰會召開前夕,聯邦貿易部長席奧博(Steve Ciobo)18日就跨太平洋伙伴關系協定(TPP)發表看法,稱目前TPP前景黯淡,因而在此次APEC峰會上,澳方官員將集中精力致力于另一個重要區域關系亞太自由貿易區協定議題上,并將在相關談判中扮演領導性角色。
堅持開放合作,中國淡定應對
作為世界上最大的發展中國家,中國
市場對各國極為重要,并成為了諸多國家無法忽視的合作伙伴。包括美日在內的TPP簽約國,都無法放棄與中國的經貿往來。12個TPP國家中,有5個與中國達成FTA(自由貿易協定),有7個參與了包括中國的“區域全面經濟伙伴關系”協定談判。
此外,中國加快推進自由貿易區建設,逐步構建起了立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易網絡;今年9月,中國成功舉辦G20峰會,成為引領全球治理的主要力量之一;中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行,首發陣營包括57個國家,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,都具有廣泛代表性。
2016年亞太經合組織工商領導人峰會19日在秘魯利馬舉行,中國表示,建設亞太自由貿易區,是事關亞太長遠繁榮的戰略選擇,工商界朋友稱之為“亞太經合組織之夢”。我們要堅定推進亞太自由貿易區建設,為亞太開放型經濟提供制度保證。
不僅如此,由中國倡導的“一帶一路”已有了充滿活力的“朋友圈”,一大批重大項目付諸實施。
中國表示,3年前,我提出“一帶一路”倡議,就是要以互聯互通為著力點,促進生產要素自由便利流動,打造多元合作平臺,實現共贏和共享發展。截至目前,共有100多個國家和國際組織積極參與和支持,結成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。亞洲基礎設施投資銀行開業運營,絲路基金順利組建,一大批重大項目付諸實施,產生巨大經濟社會效益。
本文綜合人民日報客戶端、中國經濟網、央視新聞、新華社、經濟日報等