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中國為什么要參加碳減排?為何要用碳排放權交易市場化機制來解決減排問題的緣由

2016-12-7 09:28 來源: 央廣 |作者: 韓曉平

  因為中國是全世界溫室排放最多的國家,排放量是美國和歐盟的總和。由于過度的依賴煤炭,所以中國的人均溫室氣體排放量大大超過了世界平均水平,單位GDP的溫室氣體排量也大大超過了世界平均水平。中國已經和175個國家共同簽署了《巴黎氣候協議》,也就是全世界共同來應對氣候變化。《巴黎氣候協議》有一個底線,即地球升溫不能超過2℃,空氣中的二氧化碳濃度不能超過450ppm。去年是全球最熱的一年,而今年可能會超過去年,實際我們的升溫已經超過了1.5℃,現在把升溫控制在1.5攝氏度才是我們的最終目標,所以必須馬上采取減排

  而如何減排溫室氣體?主要通過兩個指標的落實,一是溫室氣體的排放總量。這與我們的能耗總量有關系,即我們要控制能源消費總量來實現溫室氣體總量的下降。二是單位GDP能耗的排放量要下降,它的下降也會帶動單位GDP二氧化碳的排放下降,這就是我們所講的雙控問題。中國經過一段時間的努力,有賴于經濟結構的轉型和技術進步,2014年我們煤炭的消費減少了2.9%,2015年減少了3.7%,今年上半年減少了5.1%,全年煤炭消費在繼續下降。煤炭的下降使溫室氣體排放減少,這些能源被風電、光伏、水電、核電替代,但這些電要比煤更貴,因此我們需要建立一個有效的補償機制。

  因此通過市場來推動減排,最重要的是通過市場鼓勵企業進行減排,進行投資。一個企業,如果在減排方面做了更多的創新、更多的投資,它應該得到補償。這樣就會有利鼓勵整個市場活躍起來。到目前為止,經過北京深圳等7個省市進行試點后,大家都認為我們需要建立一個全國性的碳交易市場。因為中國很大,各地的發展情況不一,資源稟賦也不同。如果我們建立一個好的機制,就可以使更多企業、更多地方用可再生能源。碳交易市場的規模將會非常大,按目前300塊錢一噸計算,也已經達到了12到80億,如果再考慮期貨因素,那可能會達到600到4000億。

  中國是全球最大的溫室氣體的排放國,這既是我們的包袱,又是我們的財富,我們的排放總量超過90億噸,這樣一個巨大的量可能會帶來上千億的市場。這樣一個碳交易市場建立以后,就會帶來大量就業以及大量資本的流動和創新。而且更多機制的建立,比如碳的核查、交易代理,對沖、托管等各種各樣的服務,會使我們的金融市場更加活躍。

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