生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記深刻指出，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的原則，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。

走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路是適應(yīng)人民群眾對綠水青山期盼的必然要求，更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。成都市堅定以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，自覺踐行新發(fā)展理念，貫徹落實省委要求、市委部署，以美麗宜居公園城市建設(shè)、污染防治攻堅戰(zhàn)、綠色經(jīng)濟為引領(lǐng)，以滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需要為導(dǎo)向，以“三治一增”、低碳城市試點為重要抓手，以龍泉山城市森林公園、天府綠道和錦江水生態(tài)治理等生態(tài)工程為重要載體，正加快構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展新格局。

昨日，成都市推進低碳城市建設(shè)工作會召開，重磅發(fā)布了《成都市綠色低碳循環(huán)發(fā)展報告2017》藍皮書，系統(tǒng)全面地反映了成都綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最新進展。成都市獲批國家低碳城市試點一年多來，緊緊圍繞“六體系一能力”，深入實施“十大工程”和40項年度工作任務(wù)，各項工作取得階段性成效。

如何進一步推進成都低碳城市建設(shè)？記者了解到，成都市將堅定以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移推進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，以降低溫室氣體排放強度和有效控制排放總量為硬約束，以市場化為取向推進低碳發(fā)展，著力推動多層次復(fù)合碳市場建設(shè)取得重點突破，著力推進低碳城市建設(shè)和綠色經(jīng)濟發(fā)展有機融合，積極探索綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

綠色低碳制度體系不斷完善。具體而言，出臺了《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》及相應(yīng)指標體系，印發(fā)《低碳城市建設(shè)區(qū)（市）縣目標評價考核辦法》，明確將二氧化碳排放總量及強度作為約束性目標對各區(qū)（市）縣進行考核，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的政績導(dǎo)向更加鮮明。

同時，正加快構(gòu)建鼓勵市民低碳出行的碳普惠機制。以市民低碳出行、企事業(yè)單位推動電能替代和節(jié)能減排等行為為切入點，研究量化公眾與企業(yè)節(jié)能降碳行為產(chǎn)生的減碳量，通過開發(fā)運用相應(yīng)的碳減排量化方法學核準減碳主體的“碳資產(chǎn)”，運用普惠機制實現(xiàn)對低碳行為的有效激勵。

綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要一維。記者了解到，成都市正加快推進全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，提升城市產(chǎn)業(yè)能級。今年1月，成都市印發(fā)了《全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)實施方案》，明確將全面完成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)總體規(guī)劃編制，優(yōu)化完善了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進，防止重復(fù)建設(shè)、無序投資，是最有效、最直接的低碳、降碳行動。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，成都市推動全市水泥、平板玻璃、火電等典型傳統(tǒng)行業(yè)全部實現(xiàn)全行業(yè)綠色化改造升級，2017年完成100戶企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標，實現(xiàn)年減排二氧化碳223萬噸。

位于雙流區(qū)的通威太陽能（成都）有限公司，其太陽能電池項目在去年9月正式投產(chǎn)。“我們的電池產(chǎn)品安裝應(yīng)用后，通過太陽光照即可實現(xiàn)發(fā)電，不需要再投入其他能源。”據(jù)通威太陽能相關(guān)負責人介紹，截至今年4月底，公司電池出貨10GW，按年均1100小時光照可實現(xiàn)年發(fā)電量110億千瓦時。同時，目前通威太陽能平均每月電池出貨500MW，電池年均發(fā)電量可實現(xiàn)每年二氧化碳減排52萬噸，減排量相當于種樹30萬棵。

通威太陽能只是成都市綠色經(jīng)濟發(fā)展動能加速聚集的一個“縮影”。記者了解到，圍繞綠色經(jīng)濟發(fā)展，成都市開展了低碳產(chǎn)品、低碳企業(yè)和碳足跡認證，并從“全生命周期”開展認證，發(fā)揮資源稟賦和大企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，以清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、雙流國際機場為示范，創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動能源研發(fā)機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化和培育新經(jīng)濟企業(yè)。2017年全市新登記綠色經(jīng)濟市場主體數(shù)量增長59.96%，新增注冊資本523.88億元，居“六大新經(jīng)濟形態(tài)”第2位。截至2018年3月，綠色經(jīng)濟市場主體總數(shù)為15553戶，同比增長19%，新增注冊資本50.80億元，同比增長34%。

綠色低碳理念在城市交通、建設(shè)、管理等重要領(lǐng)域逐步形成共識。具體而言，城市軌道、公交和慢行“三網(wǎng)”融合的便捷綠色低碳交通體系加快構(gòu)建，成功獲批首批公交都市創(chuàng)建城市，公交出行分擔率提升至47%。同時，在溫室氣體排放方面管控有力，在四川省對各市（州）2016年度控制溫室氣體排放工作情況考核中排名第一，獲評全省唯一優(yōu)秀等級。

硅寶科技作為一家新材料公司，主要從事有機硅橡膠的研發(fā)和制造，并首次在國內(nèi)將綠色環(huán)保性能優(yōu)異的有機硅密封膠引入裝配式建筑行業(yè)。據(jù)公司相關(guān)負責人介紹，去年硅寶科技就被認定為國家首批“裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”，目前，產(chǎn)品已成功應(yīng)用于全國20多個裝配式建筑工程。

裝配式建筑是成都市大力推廣綠色建筑的重要方面。據(jù)了解，成都市正加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)用環(huán)境，推動綠色產(chǎn)品本地應(yīng)用，新建房建工程項目全面落實綠色建筑標準，并獲批國家首批裝配式建筑示范城市。

由清華大學與四川省共同創(chuàng)建的清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院，主要致力于積極開展能源互聯(lián)網(wǎng)的前沿研究和產(chǎn)業(yè)培育。

研究院成立以來，在促進能源領(lǐng)域政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新、推動能源產(chǎn)業(yè)國際合作等方面成效顯著——形成能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重大階段性成果50余項，申請專利72項，其中包括國際專利9項，成功孵化高科技創(chuàng)新企業(yè)5家。

而在四川機場集團，機場地面車輛“油改電”成為打造綠色機場的重要舉措。據(jù)了解，目前雙流機場聯(lián)合駐場單位共購電動特車164臺，年減少燃油消耗736噸。

從這些生動的事例，不難看出成都市深入推進綠色低碳能源體系建設(shè)的決心。記者了解到，圍繞綠色低碳能源體系建設(shè)，成都市制定實施了《節(jié)能減排降碳綜合工作方案（2017—2020年）》《加快能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案（2017-2020年）》，多個部門加快推進重點領(lǐng)域和重點節(jié)能工程，“電能替代”成效顯著，完成燃煤鍋爐減碳量計算，推進“碳資產(chǎn)”確權(quán)賦能，探索生態(tài)價值的經(jīng)濟化。繞城高速以內(nèi)燃煤鍋爐全部“清零”，年減排二氧化碳約230萬噸。

同時，能源要素成本有效下降。具體而言，成都市結(jié)合輸配電價和天然氣價格改革，制定出臺14條能源利用政策，電力、燃氣等能源價格改革2017年降低成本約7.5億元。

積極倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費模式，全民參與、共建共享低碳城市的社會共識更加凝聚。記者了解到，成都市多個部門聯(lián)合出臺全國首個《關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》，成都騎行減排量居全球12個樣板城市第3位。

同時，在推動新能源汽車發(fā)展方面，新能源汽車地方補貼、停車收費減免、不限行不限號、啟用專用號牌等鼓勵政策相繼出臺，累計推廣新能源汽車超過4.27萬輛。公共機構(gòu)綠色辦公推進有力，政府采購中綠色采購比例達95%。全市生活垃圾分類覆蓋率達23%。

發(fā)揮園林綠地、河湖濕地“吸碳”能力，統(tǒng)籌推進低碳城市與重大生態(tài)工程建設(shè)，城市綠色低碳新名片更加響亮。據(jù)了解，全市森林覆蓋率達39.1%，濕地保有量達2.86萬公頃，白鷺灣城市濕地公園獲批“國家城市濕地公園”。

“吸碳”能力的提升也顯著地改善了城市生態(tài)環(huán)境。成都市積極推進“三治一增”，努力促進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。以空氣質(zhì)量改善最為明顯，2017年，全市優(yōu)良天數(shù)達235天，與2013年相比增加103天，為近五年最好水平。

在低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力提升方面，成都市依托全國碳市場能力建設(shè)（成都）中心，開展近40場碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)活動，編制印發(fā)《低碳發(fā)展資料選編》《氣候變化與低碳發(fā)展基礎(chǔ)知識》和5期《綠色低碳發(fā)展專刊》，普及綠色低碳發(fā)展理念。同時，積極開展低碳示范與合作。具體而言，評定低碳示范單位59家，推動中瑞低碳城市合作持續(xù)深化，首屆聯(lián)合國人居署國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇成功舉辦，并發(fā)布了城市可持續(xù)發(fā)展《成都宣言》，成都入選首批“國際可持續(xù)發(fā)展試點城市”。

市民汪劍超：在成都與環(huán)保結(jié)緣

成都在籌謀垃圾分類的超前意識吸引了我。所以我從北京到這兒成了一名“蓉漂”。這座致力于綠色低碳發(fā)展的城市，是我對成都的第一印象。來到這里，我也投入了成都的環(huán)保事業(yè)，從事垃圾分類。現(xiàn)在創(chuàng)立的奧北環(huán)保，已經(jīng)有了一套成熟的商業(yè)模式，在學校、社區(qū)、商業(yè)樓宇開啟了試點工作。

市民羅娜：興隆湖讓我愛上了成都慢生活

成都把生態(tài)價值考慮進去，提出打造美麗宜居公園城市，對我們市民而言就是綠道多了、濕地多了，有了很豐富健康的生活休閑方式。以前我不愛運動，現(xiàn)在因為附近的興隆湖，我加入了跑團，成為一名“跑跑族”，晚上有時間都要酣暢淋漓地跑上一段，因為跑步，我也結(jié)識了很多新朋友，生活慢下來了，壓力小了，心情也更放松了。

市民楊進：騎車上下班又快又方便

從成都大街小巷出現(xiàn)各色共享單車開始，我就成了忠實粉絲，現(xiàn)在手機里有好幾個共享單車軟件。因為從我家到上班的地方，可以說是一段非常“尷尬”的距離，坐地鐵只有一個站，但兩頭都要走一截，早晚高峰公交車又容易堵，最好的方式就是騎共享單車，十多分鐘，又快又方便。