5月6日，記者從省發展改革委獲悉，省政府辦公廳出臺了《
河南省用能權有償使用和交易管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），提出用能權配額分配采取免費和有償相結合的辦法，初期以免費分配為主，逐步提高有償分配比例，直至全部有償使用。這意味著企業未來須花錢購買用能權配額。
用能權是指用能單位在一年內經確認可消費各類能源量（包括
電力、原煤、蒸汽、天然氣等）的權利。
河南是國家發展改革委明確的全國4個用能權有償使用和交易試點省份之一。《辦法》明確，全省用能權配額分配以年度綜合能源消費量為確權品種，以噸標準煤為計量單位，煤炭作為主要的確權因素，實行差異化管理，其中對既有產能，綜合考慮不同行業及同一行業內不同用能單位的用能特點，采用基準法或歷史法核定用能權配額；對新增產能，綜合考慮固定資產投資項目
節能審查意見核定其初始用能權配額。
省發展改革委相關負責人表示，超過用能權配額指標的
有色、
化工、
鋼鐵、
建材等重點用能單位，可以采用定價轉讓、協議轉讓或競拍轉讓方式進行交易，購買所需的用能權配額指標。由于可再生能源不計入年度綜合能源消費量，鼓勵重點用能單位生產和使用可再生能源，來實現自愿節能量參與用能權交易。
