在中國發電企業溫室氣體排放核算方法與報告指南》(以下簡稱“指南”)與《溫室氣體排放核算與報告要求第1部分：發電企業》(以下簡稱“國標”)均明確要求燃煤的單位熱值含碳量由月平均元素碳含量與月平均低位發熱量相除得出。作為重點排放單位和即將進行碳交易的單位，元素碳含量檢測是保障單位熱值含碳量核算準確的必要步驟，并有利于發電企業合理爭取碳排放權交易利益。

在2019年1月17日，生態環境部下發《關于做好2018年度碳排放報告與核查及排放監測計劃制定工作的通知》 (環辦氣候函[2019]71號)，對2018年度碳排放數據報告與核查及排放監測計劃制定工作提出了具體要求，在附件中指出：“對于2018年燃煤的單位熱值含碳量、碳氧化率沒有實測值的企業，可暫采用指南和問答平臺中的缺省值。”對此，國家碳市場幫助平臺對此問題做出了進一步明確：

“燃煤的單位熱值含碳量沒有實測值的企業，將不分煤種，取本平臺提供的高限值33.56tC/TJ。碳氧化率沒有實測值的企業參考IPCC燃燒的碳氧化率缺省值，取碳氧化率高限值100%。”

如采用高限值進行溫室氣體排放量核算，將比采用缺省值時的排放量增加30%左右，對于年排放量在100萬噸的發電企業，以碳價30元/t推算，簡單因元素碳實際檢測與否產生的溫室氣體排放權收益差在900萬元左右顯然，元素碳含量實測在現階段是極其必要的。

總體來看，目前元素碳檢測主要通過兩種方式開展：一是每月按指南要求制備縮分樣后送具備檢測資質和能力的檢測機構進行檢定，并出具檢測報告；二是具備檢測資質的企業自行購買檢測設備進行檢驗。從成本上來看，送檢樣品的成本約在1000元/樣品；而購置的設備報價區間按照國產和進口分為兩個范圍，大概在十幾萬到幾十萬不等，一般滿足于發電企業檢測要求的元素碳檢測儀器平均約15萬元左右，另有維護和操作成本。

總體來看，送檢單次成本較低，但可能存在數據獲取不及時的問題；購置設備自行監測一次投入較大，但長期來看，單次檢測樣品的成本也可接受，且考慮監測人員能力建設的因素，開展自檢工作也是值得推薦的，各廠應從自身實際情況出發，選擇高效、經濟的檢測方式，盡早開展元素碳檢測，以保障當年數據的完整性。