項目開發(fā)之前需要通過專業(yè)的咨詢機構(gòu)或技術(shù)人員對項目進(jìn)行評估,判斷該項目是否可以開發(fā)成為ccer項目,主要依據(jù)是評估該項目是否符合國家主管部門備案的CCER方法學(xué)的適用條件以及是否滿足額外性論證的要求。
方法學(xué)是指用于確定項目基準(zhǔn)線、論證額外性、計算
減排量、制定監(jiān)測計劃等的方法指南。截止到2014年4月18日,國家發(fā)改委已在信息平臺分四批公布了178個備案的CCER方法學(xué),其中由聯(lián)合國清潔發(fā)展機制(
CDM)方法學(xué)轉(zhuǎn)化173個,新開發(fā)5個;含常規(guī)項目方法學(xué)96個,小型項目方法學(xué)78個,林業(yè)草原項目方法學(xué)4個。這些方法學(xué)已基本涵蓋了國內(nèi)CCER項目開發(fā)的適用領(lǐng)域,為國內(nèi)的業(yè)主企業(yè)開發(fā)自愿減排項目提供了廣闊的選擇空間。
額外性是指項目活動所帶來的減排量相對于基準(zhǔn)線是額外的, 即這種項目及其減排量在沒有外來的CCER項目支持情況下, 存在財務(wù)效益指標(biāo)、融資渠道、技術(shù)風(fēng)險、
市場普及和資源條件方面的障礙因素, 依靠項目業(yè)主的現(xiàn)有條件難以實現(xiàn)。
如果所評估項目符合方法學(xué)的適用條件并滿足額外性論證的要求,咨詢機構(gòu)將依照方法學(xué)計算項目活動產(chǎn)生的減排量并參考
碳交易市場的CCER價格,進(jìn)一步估算項目開發(fā)的減排收益。CCER項目的開發(fā)成本,主要包括編制項目文件與監(jiān)測計劃的咨詢費用以及出具審定報告與核證報告的
第三方費用等。項目業(yè)主以此分析項目開發(fā)的成本及收益,決定是否將項目開發(fā)為CCER項目并確定每次核證的監(jiān)測期長度。