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“被低估的甲烷排放”之三 | 數(shù)據(jù)只是基礎(chǔ),利用與減排才是目標

2020-3-25 12:38 來源: 美國環(huán)保協(xié)會 |作者: 秦虎、高霽、汪維

甲烷控制行動刻不容緩


無論目前的數(shù)據(jù)還存有多少爭議,甲烷減排的行動的緊迫性不容置疑。甲烷具有資源屬性,因此,控制甲烷的同時也是利用甲烷,可以大大提高資源利用效率,帶來巨大的經(jīng)濟收益。國際能源署(IEA)指出,油氣行業(yè)75%的甲烷減排具有技術(shù)可行性,45%的甲烷減排可以實現(xiàn)凈零成本。

中國是甲烷排放大國。中國2014年溫室氣體清單顯示,化石能源開采與利用相關(guān)的甲烷排放占中國甲烷排放量的40%以上。在能源行業(yè)減排與利用甲烷可以帶來巨大的機遇,包括創(chuàng)造就業(yè)機會,產(chǎn)生經(jīng)濟效益,減少生產(chǎn)安全隱患。

從氣候的角度來看,在過去的一年,中國已經(jīng)開始把甲烷控制提上日程。2020年1月,在首屆中國甲烷論壇上,生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高指出,在條件成熟的情況下,中國將考慮推動開展控制甲烷排放行動,作為落實2030年國家自主貢獻強化行動中的重要組成部分(更多閱讀:共議甲烷 | 2020中國甲烷論壇:中國甲烷控排行動即將開始)。

在中國甲烷論壇上,與會專家也提出了進一步推動甲烷控制與利用的建議,包括:

一是,盡快制定國家甲烷減排與利用目標,納入國家氣候目標和“十四五”規(guī)劃,制定并實施中國甲烷控制行動計劃。

二是,開展甲烷排放測量、測算方法體系研究,完善甲烷排放清單編制方法和甲烷統(tǒng)計體系。采用不同空間尺度(如油氣行業(yè)元件、場站、區(qū)塊、盆地)直接測量的方法,估算排放量;對具有統(tǒng)計代表性的設(shè)備樣本進行甲烷泄漏、排放測量,并編制企業(yè)層面的甲烷排放清單;綜合“自上而下”和“自下而上”的測量數(shù)據(jù)驗證排放清單。

三是,識別具有成本效益的減排與利用技術(shù),鼓勵測量和減排新技術(shù)的開發(fā)與利用。

四是,制定甲烷排放技術(shù)標準,將甲烷納入排污許可證管理體系,協(xié)同控制甲烷與空氣污染物。

五是,使用經(jīng)濟手段和財政激勵措施來支持提早減排行動。

六是,引導(dǎo)多方參與,通過政策法規(guī)、試點或鼓勵等方式推廣最佳實踐。

七是,加強國際合作,在全球引領(lǐng)甲烷排放控制。

總而言之,從全球應(yīng)對氣候變化來看,甲烷控制與利用的形勢越來越緊迫,且挑戰(zhàn)與機遇并存。能源行業(yè)具有減排與利用的內(nèi)在驅(qū)動力。當前關(guān)鍵的問題是,盡快完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ),強化政治意愿,通過明確政策目標、建立管理體系和引入市場機制,推動企業(yè)提早行動。
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