在疫情爆發(fā)疊加經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，綠色基礎(chǔ)設(shè)施、新基建作為潛在的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇可期，未來融資缺口較大。作為金融市場(chǎng)主要融資方式之一，融資租賃在近年來監(jiān)管趨嚴(yán)、利差收窄、滲透率較低的行業(yè)趨勢(shì)下，供給側(cè)改革力度不斷加深，有望實(shí)現(xiàn)短期出清、長(zhǎng)期向好的發(fā)展局面。其中，綠色債券作為可有效匹配融資租賃行業(yè)期限錯(cuò)配特點(diǎn)，滿足其綠色轉(zhuǎn)型需要的綠色金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在融資租賃行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。本文對(duì)2019年融資租賃行業(yè)發(fā)行綠色債券情況進(jìn)行分析，并為其長(zhǎng)期發(fā)展提出建議。

一、 融資租賃行業(yè)綠色債券發(fā)展背景

融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物提供給承租人使用，并由承租人支付租金的業(yè)務(wù)模式。在此模式下，出租人將與出租資產(chǎn)所有權(quán)的所有風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬均轉(zhuǎn)移給承租人。融資租賃兼具融資與融物屬性，在拉動(dòng)社會(huì)投資、加速技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)以及在完善金融市場(chǎng)、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低金融風(fēng)險(xiǎn)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

(一) 監(jiān)管政策逐步完善，融資租賃行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

融資租賃公司可分為金融租賃及商業(yè)租賃兩類，2018年5月后均由銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管，租賃行業(yè)債券發(fā)行人以金融租賃企業(yè)為主，商業(yè)租賃企業(yè)發(fā)行較少。近兩年，相關(guān)監(jiān)管政策適時(shí)更新，對(duì)融資企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)則等提出了更加明確的要求，為租賃公司規(guī)范化發(fā)展提供了法律保障。

針對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的融資租賃企業(yè)，2020年1月銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》，融租新規(guī)除對(duì)業(yè)務(wù)范圍、融資物范圍、合規(guī)性及客戶集中度等作出規(guī)定外，還要求融資租賃公司租賃資產(chǎn)比重不得低于總資產(chǎn)的60%；風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額不得超過凈資產(chǎn)的8倍。相比于老辦法風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額不得超過10倍的規(guī)定，融租新規(guī)引導(dǎo)融資租賃公司專注主業(yè)、回歸本源，從嚴(yán)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)的要求明確，并安排了2年過渡期促進(jìn)行業(yè)整合出清。為從嚴(yán)規(guī)范租賃行業(yè)，保證空殼企業(yè)退出市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速整合創(chuàng)造了政策機(jī)遇。

針對(duì)金融租賃企業(yè)，2020年3月，銀保監(jiān)發(fā)布新版《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，適度提高金融租賃公司發(fā)起人的持續(xù)盈利能力、權(quán)益性投資余額占比等財(cái)務(wù)指標(biāo)要求，對(duì)金融租賃企業(yè)的注冊(cè)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、信息變更等程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化。

(二) 融資租賃綠色債券發(fā)展?jié)摿?/div>