尚未綠色，已經(jīng)高碳
尚未綠色，已經(jīng)高碳
我國(guó)未來(lái)能源消費(fèi)和溫室氣體排放將持續(xù)增長(zhǎng)，隨著國(guó)際
碳排放空間進(jìn)一步約束，我國(guó)在國(guó)際談判中面臨的壓力越來(lái)越大。
去年底召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化華沙會(huì)議要求各國(guó)于2015年上半年向公約秘書處通報(bào)自主決定貢獻(xiàn)目標(biāo)，各方期待我國(guó)提出更有力度的2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。
本報(bào)記者注意到，上述《規(guī)劃》提出根據(jù)我國(guó)的主體功能區(qū)定位來(lái)制定區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化
政策，這是不同于以往的政策亮點(diǎn)。
比如，《規(guī)劃》對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域提出“確立嚴(yán)格的溫室氣體排放控制目標(biāo)”，而對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域提出“堅(jiān)持走低消耗、低排放、高附加值的新型工業(yè)化道路”的不同要求。
在控制溫室氣體排放的具體領(lǐng)域，《規(guī)劃》也提出了不同要求，比如，2020年，大中城市
公交出行分擔(dān)比率達(dá)到30%；鐵路單位
運(yùn)輸工作量二氧化碳排放比2010年降低15%；民用
航空單位客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放比2010年降低11%左右。
本報(bào)記者在采訪中了解到，一方面是努力降低碳排放強(qiáng)度，但另一方面，中國(guó)的碳排放強(qiáng)度又在現(xiàn)有技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和傳統(tǒng)發(fā)展方式上被“高碳鎖定”，要想扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，難度極大。
“尚未綠色，已經(jīng)高碳。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員莊貴陽(yáng)說(shuō)。
中國(guó)社科院的研究顯示，改革開放以來(lái)的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張走了一條粗放外延式的道路。一方面，城鎮(zhèn)化推進(jìn)重速度、輕質(zhì)量，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度低，城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量不匹配；另一方面，高消耗、高排放、高擴(kuò)張?zhí)卣髅黠@，資源配置效率低，城鎮(zhèn)化推進(jìn)的資源環(huán)境代價(jià)大。
從1992年起，中國(guó)的能源消費(fèi)總量超過(guò)了生產(chǎn)總量，到2012年，能源缺口已達(dá)到2.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2012年，中國(guó)能源消費(fèi)量占全球能源總消費(fèi)量的21.9%。
巨大的能源消費(fèi)量也導(dǎo)致中國(guó)的二氧化碳排放量巨大，2012年的碳排放總量已經(jīng)達(dá)到92.1億噸，占世界總量的26.7%；人均碳排放達(dá)到6.82噸，遠(yuǎn)超世界平均水平的4.89噸。
此外，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為中國(guó)大中城市空氣污染主要的污染源之一。
據(jù)易碳家通過(guò)“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-中國(guó)氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)城市排放的二氧化碳占全國(guó)的90%，排放的二氧化硫占全國(guó)的98%。地級(jí)以上287座城市排放的二氧化碳約占全國(guó)排放總量的72%。
“這種模式一旦形成，一段時(shí)期內(nèi)很難改變。”莊貴陽(yáng)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的速度不是
問(wèn)題，如何避免被高碳鎖定才是關(guān)鍵，只有保持城市適度的規(guī)模才能有效避免城市病。
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