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徐林:實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的根本出路和政策建議

2021-12-20 10:32 來(lái)源: 澎湃新聞 |作者: 樊盛濤

?雙碳目標(biāo)的挑戰(zhàn)和難題


徐林稱,中國(guó)面臨的碳排放挑戰(zhàn)巨大且具有難度。因?yàn)橹袊?guó)是人口大國(guó)、生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)、出口大國(guó),也是排放大國(guó)。中國(guó)的碳排放總量、單位GDP碳排放量都名列世界前茅,排放總量和人均排放量還在上升。他舉例說(shuō),“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2020年碳排放總量超過(guò)了100億噸,占世界總量的28%左右,這一比例超過(guò)中國(guó)的人口和GDP在世界的總量占比,因?yàn)橹袊?guó)人口占全球人口大概是五分之一,中國(guó)GDP占全球GDP只有17%多一點(diǎn),這說(shuō)明,我們?nèi)司寂欧藕蛦挝籊DP碳排放量都是比較高的。”

徐林表示,隨著中國(guó)居民收入水平持續(xù)提高和消費(fèi)需求升級(jí),人均能源消費(fèi)水平和能源消費(fèi)總量還會(huì)進(jìn)一步提高。目前中國(guó)人均能源消費(fèi)量為3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/人/年,與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距,只相當(dāng)于美國(guó)的約三分之一,德國(guó)和日本的約三分之二,但未來(lái)會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國(guó)家水平趨同。然而,我們只能向能效水平更高的德國(guó)和日本趨同,而不能向美國(guó)趨同,前提是我們的能效水平必須達(dá)到甚至高于德國(guó)和日本。

“能源消費(fèi)達(dá)峰與碳排放達(dá)峰關(guān)系密切,除非能源結(jié)構(gòu)的顯著調(diào)整,導(dǎo)致的碳減排效應(yīng)能夠抵消能源消費(fèi)增加帶來(lái)的碳排放增加效應(yīng)。由此可見,即便是按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也并不是一件容易的事情。”他說(shuō),按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰后再進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碳中和,我們的難度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比要更大。從達(dá)峰到中和,我們只有30年的時(shí)間。但是,過(guò)去歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,一般都經(jīng)歷了50—80年左右的時(shí)間,我們的碳減排曲線會(huì)比它們更陡峭。

徐林介紹,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷來(lái)看,碳減排曲線與一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市化率有密切關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)占比達(dá)到70%左右的時(shí)候,碳排放就開始達(dá)峰并持續(xù)下降;城市化率達(dá)到80%左右的時(shí)候,碳排放也開始達(dá)峰并下降。但是,目前中國(guó)服務(wù)業(yè)的占比只有55%左右,城市化率也只有64%,離西方發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出來(lái)的碳減排拐點(diǎn)或結(jié)構(gòu)特征還有一段距離。所以,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,包括碳達(dá)峰之后碳中和,挑戰(zhàn)和難度是非常巨大的。徐林也表示:“值得期待的是,綠色低碳技術(shù)特別是與太陽(yáng)能利用效率相關(guān)的零碳能源技術(shù)的新突破,能夠彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換相對(duì)滯后的不足。”

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