為什么要重啟CCER，CCER需求將達到每年3.5億至4億噸
2017年3月，發改委公告因
ccer管理施行中存在著溫室氣體自愿
減排交易量小、個別項目不夠規范等
問題，因此暫緩受理CCER
方法學、項目、減排量及備案的申請，當時留有592個尚未備案的項目申請，目前生態環境部應對氣候變化司正在積極制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》，未來將依據新辦法受理相關申請。
首批納入全國碳
市場配額管理的電廠重點排放單位排放總量預計超過33億噸/年，按照5%的
碳排放配額抵消比例，全國
碳市場初期每年CCER需求量約為1.65億噸/年。
據
北京環交所預測，未來全國碳市場擴容至八大行業后，納入配額管理的碳排放總額規模將達到70-80億噸/年，屆時CCER需求將達到3.5-4億噸/年。
同時，全國碳市場對于
碳信用抵消的限制條件較地方試點市場更為寬松，沒有項目類型和項目地域的限制，將有助于現有CCER減排量的快速消化。因此，多名業內人士認為，重啟CCER的備案簽發具有緊迫性和必要性。
CCER重啟后，帶來的機遇與挑戰
