環(huán)境稅收法律制度（environmental tax legal system），簡(jiǎn)稱環(huán)境稅制（EnvironmentalTax System）,又稱綠色稅制（Green Tax System）、生態(tài)稅制(Ecological Taxation System)，是傳統(tǒng)稅收工具與環(huán)保理念有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生的一種旨在通過(guò)對(duì)環(huán)境資源定價(jià)鼓勵(lì)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)行為新型稅收制度。就筆者所接觸到的相關(guān)文獻(xiàn)資料看，國(guó)外學(xué)者關(guān)于環(huán)境稅制的定義尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，例如 Aggie Paulus 認(rèn)為“環(huán)境稅收(征收)制度(environmental levies system)，是指一切在反污染的政策框架中征收的稅收，其核心是使污染者支付與其污染行為的規(guī)模相適應(yīng)的價(jià)格可以根據(jù)其征收的特定目的不同區(qū)分為不同的形式，即影響行為的調(diào)節(jié)稅(regulatory tax)，建立基金的(產(chǎn)生收入的)稱為收入籌集型稅 (revenue raising tax)；根據(jù) OECD的定義，將一種稅收制度定義為環(huán)境稅制并不是根據(jù)字面意思，而是根據(jù)這種稅收制度是否具有實(shí)際和潛在的環(huán)保影響。從環(huán)保的角度講，只關(guān)注稅收制度對(duì)行為方式的影響。

       換句話，只要是能影響產(chǎn)品的價(jià)格或行為的價(jià)格或成本的任何一種稅都隸屬于環(huán)境稅制；而美國(guó)伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室給環(huán)境稅制的定義是“為減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，向污染者收取的稅款和費(fèi)用”的稅收制度。我國(guó)學(xué)者關(guān)于環(huán)境稅制內(nèi)涵的解釋也不盡相同，總結(jié)起來(lái)大致有狹義、中義、廣義三種理解：狹義的環(huán)境稅制是指國(guó)家為了限制環(huán)境污染的范圍、程度，而向?qū)е颅h(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)主體征收的特別稅種所構(gòu)成的專項(xiàng)稅收制度。中義的環(huán)境稅制是指對(duì)一切開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)、利用強(qiáng)度和對(duì)環(huán)境的污染破壞程度進(jìn)行稅收征收或減免的稅收制度。廣義的環(huán)境稅制是稅收體系中與環(huán)境、自然資源利用和保護(hù)有關(guān)的稅收制度的總稱。它不僅包括污染排放稅、自然資源稅等，還包括為實(shí)現(xiàn)特定的Aggie Paulus.The feasibility of Ecological Taxation[M].Maastricht，1995：43。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織（OECD），是由 30 個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，旨在共同應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府治理等方面的挑戰(zhàn)，并把握全球化帶來(lái)的機(jī)遇。

       從上面可以看出關(guān)于環(huán)境稅制的定義并沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)和權(quán)威的說(shuō)法，筆者相對(duì)比較贊同上述廣義環(huán)境稅制的定義，認(rèn)為：環(huán)境稅制是指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，籌集環(huán)境保護(hù)資金，強(qiáng)化納稅人環(huán)境保護(hù)意識(shí)而設(shè)立的各種稅收制度的總稱，主要包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是專門的環(huán)境保護(hù)稅，即向?qū)嵤┪廴经h(huán)境行為的單位和個(gè)人按其排放污染物的數(shù)量、濃度和種類征收的稅；二是資源稅，即對(duì)開(kāi)采和利用自然資源的單位和個(gè)人征收的稅。 三是其他稅種中包含的與環(huán)境、資源保護(hù)相關(guān)的規(guī)定，主要包括增值稅、消費(fèi)稅、所得稅及關(guān)稅等稅收制度中涉及環(huán)境、資源保護(hù)的一些規(guī)定。