3月5日下午，習近平總書記在內(nèi)蒙古代表團參加審議。談到“雙碳”，總書記講了一個故事：有一個在碼頭邊干苦力的，每天拿著一根竹竿給人挑東西，有一天買了張彩票，把彩票藏在竹竿里。突然發(fā)現(xiàn)自己買的號中了頭彩，一高興就把竹竿扔到江里了，心想這輩子再也不用干這種苦力了。結(jié)果到領(lǐng)獎處才發(fā)現(xiàn)彩票已經(jīng)隨竹竿扔到江里了。

　　“這就是竹籃打水一場空，所以減碳一定要把握好先立后破這個原則?！笨倳浀脑捯馕渡铋L。

　　先立后破的表述，此前已多次提及。去年底，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須堅持穩(wěn)中求進，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。今年的政府工作報告中也提出，有序推進碳達峰碳中和工作，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉(zhuǎn)型。

　　能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源，但動能轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不是一朝一夕就能完成的，需要一個過程。推進實現(xiàn)“雙碳”目標需要把握路徑，特別是要考慮對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生的沖擊，務必將負面影響降至最低。

　　然而，自我國提出“雙碳”目標后，部分地區(qū)在執(zhí)行相關(guān)政策時出現(xiàn)了“跑偏”現(xiàn)象。有些地方提出的目標超越自身發(fā)展階段；有些地方開展運動式“減碳”，對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停；有些金融機構(gòu)驟然對煤電等高耗能項目抽貸斷貸。這些做法直接影響了我國經(jīng)濟社會的正常運行。