我國(guó)碳排放交易從無(wú)到有，經(jīng)歷了從地方試點(diǎn)到全國(guó)市場(chǎng)建立，從地方交易規(guī)范探索到國(guó)家性部門(mén)規(guī)章頒布，可謂摸著石頭過(guò)河，一步一個(gè)腳印。發(fā)展到今天，可以說(shuō)碳排放權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具，而準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。

但是近日，生態(tài)環(huán)境部卻公布了4家機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問(wèn)題案例，碳排放數(shù)據(jù)造假，不僅會(huì)擾亂碳排放交易市場(chǎng)的公平性，也不利于雙碳目標(biāo)的真實(shí)性。

4家機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問(wèn)題案例被通報(bào)

這4家機(jī)構(gòu)分別來(lái)自北京、青島、遼寧，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，中碳能投篡改偽造煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)及關(guān)鍵信息，指導(dǎo)企業(yè)制作虛假煤樣，碳排放報(bào)告質(zhì)量失控，數(shù)據(jù)造假問(wèn)題突出；中創(chuàng)碳投、青島希諾2家機(jī)構(gòu)，受地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)委托核查控排企業(yè)，在核查過(guò)程中，履職不到位并且工作程序不合規(guī)，核查工作走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致核查結(jié)論明顯失實(shí)；遼寧東煤為企業(yè)出具虛假分月報(bào)告，并偽造原始檢測(cè)記錄。

這些機(jī)構(gòu)為什么要為企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)造假？是什么利益驅(qū)動(dòng)他們這樣做？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的機(jī)構(gòu)承諾為企業(yè)“扭虧為盈”，有的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的一些明顯問(wèn)題“視而不見(jiàn)”，這些全都通過(guò)數(shù)據(jù)造假實(shí)現(xiàn)，通過(guò)操縱數(shù)據(jù)將碳排放量降低，則可為企業(yè)節(jié)省一大筆開(kāi)支，而對(duì)于機(jī)構(gòu)本身，這項(xiàng)“業(yè)務(wù)”就成了招牌，可以借此拓展業(yè)務(wù)。

嚴(yán)打碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假

這4家機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問(wèn)題案例被通報(bào)之后，生態(tài)環(huán)境部也表明態(tài)度：要求堅(jiān)決查處數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。

實(shí)際上，碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到碳市場(chǎng)健康發(fā)展，也關(guān)系到政府決策。碳排放交易市場(chǎng)要進(jìn)行交易，最基本的就是要確保碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，而準(zhǔn)確可靠的碳排放數(shù)據(jù)也是科學(xué)決策的前提。當(dāng)前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)啟不足一年，仍處于起步階段，但是隨著碳交易工作的深入推進(jìn)，碳排放數(shù)據(jù)核查及管理必將越來(lái)越嚴(yán)格，越來(lái)越規(guī)范。

要想為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期各項(xiàng)工作奠定好的基礎(chǔ)，就必須嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督管理工作。這不僅需要健全碳排放交易相關(guān)的法律法規(guī)，也需要相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管和懲處力度，依法壓實(shí)企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，嚴(yán)把機(jī)構(gòu)碳排放數(shù)據(jù)核查和出具檢測(cè)報(bào)告的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

這次通報(bào)對(duì)相關(guān)碳排放交易服務(wù)機(jī)構(gòu)也有所警示，機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，主動(dòng)規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)碳排放咨詢、核查、檢測(cè)服務(wù)行為，確保技術(shù)服務(wù)過(guò)程和結(jié)果真實(shí)、合規(guī)、公正，拒絕“走過(guò)場(chǎng)”、“數(shù)據(jù)造假”等行為。

而相關(guān)企業(yè)在選擇第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)也要擦亮眼睛，選擇合規(guī)、公正的機(jī)構(gòu)；同時(shí)也不要存在僥幸心理，可別為了節(jié)約一小筆開(kāi)支，選擇碳排放數(shù)據(jù)造假?gòu)亩呱掀缤尽?/div>