中國(guó)碳交易網(wǎng)訊：早在2008年11月19日，歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)就通過(guò)新法案，決定將國(guó)際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系。

       據(jù)初步測(cè)算，若國(guó)內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟排放交易體系，僅2012年就需要為此支付至少8億元。由于國(guó)航是國(guó)內(nèi)目前擁有歐盟航線最多的航空公司，因此也將支付最多的費(fèi)用。

       據(jù)易碳家從國(guó)際航協(xié)了解到，國(guó)際航協(xié)始終反對(duì)各國(guó)不負(fù)責(zé)任的征稅方式。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)比西尼亞曾表示，歐盟單方面對(duì)過(guò)境航班征收碳排放稅的舉動(dòng)不合理，違背了《芝加哥公約》中的無(wú)歧視條款，且飛機(jī)途經(jīng)多國(guó)，全程碳排放稅都在歐盟繳納也不現(xiàn)實(shí)。

       歐盟的這個(gè)決策基本上就是沖著中國(guó)來(lái)的，而到現(xiàn)在為止，中國(guó)“有關(guān)方面”還沒(méi)有拿出應(yīng)對(duì)的“招數(shù)”和“辦法”。如果任其下去，企業(yè)基本就得拿錢(qián)了。可以考慮讓歐盟承認(rèn)，中國(guó)航空企業(yè)可以通過(guò)在中國(guó)自愿減排市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)減排量實(shí)現(xiàn)中歐航線碳中和的方式，來(lái)間接滿足歐盟的要求。除了考慮談判和法律手段之外，緊迫的政策操作就是執(zhí)行對(duì)等原則，甚至可以考慮加倍征收，然后再返還補(bǔ)貼給民航業(yè)。

       雖然近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地都在搭建交易所，力圖在自愿減排方面有所作為。但是，這數(shù)十家碳交易所數(shù)年來(lái)僅僅完成了少量場(chǎng)內(nèi)交易。

       國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要想形成交易規(guī)模，必須要等到國(guó)外對(duì)中國(guó)減排指標(biāo)需求停止、同時(shí)國(guó)內(nèi)大力鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔能源使用和發(fā)展之時(shí)。到那時(shí)，政府會(huì)對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)出臺(tái)強(qiáng)制減排政策，對(duì)在正常排放的情況下能減少排放的社會(huì)單位出臺(tái)鼓勵(lì)政策。

       據(jù)介紹，天擎動(dòng)力此前進(jìn)行過(guò)自愿減排指標(biāo)的交易，但買(mǎi)方都是國(guó)外企業(yè)。國(guó)際金融危機(jī)后，來(lái)自國(guó)際買(mǎi)家的交易也都停止了。（完）